التاريخ و الساعة الآن

بحث عن

جارٍ التحميل...

عرض صور

Loading...

السبت، أكتوبر 25، 2014

تنبيه Google -‏ +"كتاب"+

Google
+"كتاب"+
التحديث يوميًا ٢٥ أكتوبر، ٢٠١٤
الأخبار
اليوم السابع
البديل
«سيناء.. اختيار المستقبل» كتاب يضم الأعمال الفائزة في الشئون المعنوية
صدر حديثًا عن المطبعة الرقمية بالهيئة العامة للكتاب، كتاب يضم الأعمال الفائزة فى المسابقة الأدبية للإدارة العامة للشئون المعنوية التى حملت عنوان «سيناء.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
موقع البوابة نيوز
واقع المجتمع المصري ومشاكله أبرز ما تناولته مقالات كتاب الصحف اليوم
تناول كتاب الصحف المصرية في مقالاتهم اليوم الجمعة عددا من القضايا المهمة التي تفرض نفسها بشكل تام على واقع المجتمع المصري. ففي عموده "هوامش حرة" ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الشروق
قراءة فى كتاب (أكتوبر 73 السلاح والسياسة ) لهيكل: مصر عاشت نوعا من الانفصام بين السياسة والسلاح ...
تدخل بنا هذه الحلقة من القراءة التى تقدمها «الشروق» لكتاب «أكتوبر 73 السلاح والسياسة» للكاتب الصحفى الكبير، الأستاذ محمد حسنين هيكل إلى محطات ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
موقع البوابة نيوز
خطورة وباء الإيبولا أبرز ما تناولته مقالات كتاب الصحف اليوم
اهتم كتاب الصحف الصادرة صباح اليوم بعدد من الموضوعات من بينها خطورة وباء الايبولا، كما تناولت ضرورة أن تنحي الأحزاب المصالح الصغيرة والضيقة جانبا ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
بوابة فيتو
«العسلي»: إصدار ديوان «تلاوة في كتاب السامري» خلال أيام
قالت الفنانة التشكيلية ابتهال العسلي، رئيسة إدارة النشر بالهيئة العامة لقصور الثقافة، إن ديوان «تلاوة في كتاب السامري» لم يتم منعه من الطباعة أو مصادرته ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
بوابة فيتو
مناقشة كتاب «2011.. نقطة ومن أول السطر» في صالون «فير»..الثلاثاء
يحتفل شركاء التنمية للبحوث والاستشارات والتدريب، في السادسة مساء الثلاثاء القادم، بإطلاق كتاب « 2011.. نقطة ومن أول السطر» للكاتب خالد الخميسي، في ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
...ندوة لتوقيع كتاب عن الثورة
يتشرّف المعهد الآلماني للأبحاث الشرقية في بيروت بدعوتكم لحضور جلسة مناقشة بمناسبة إطلاق كتاب الدكتور نادر سراج "مصر الثورة وشعارات شبابها دراسة ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الفجر
محمد صبحى يرشح كتاب "فجر الضمير" لمتابعيه عبر صفحة الـ"فيس بوك"
تنفيذاً لفكرته التى طرحها مسؤلوا صفحته الرسمية بموقع التواص الاجتماعى "فيس بوك"، رشح الفنان القدير محمد صبحى، كتاب "فجر الضمير" ليقوم أعضاء ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الشروق
قراءة فى كتاب «أكتوبر 73 السلاح والسياسة» لهيكل: معركة السادات مع «مراكز القوى» والرهان على واشنطن ...
تركز هذه الحلقة من القراءة التى تقدمها «الشروق» لكتاب «أكتوبر 73 السلاح والسياسة» للكاتب الصحفى الكبير محمد حسنين هيكل على محورين رئيسيين ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
بوابة فيتو
"الأسواني" في فرنسا لتوقيع كتاب "التطرف الديني والديكتاتورية"
توجه الروائي الكبير علاء الأسواني إلى فرنسا، اليوم، لتوقيع كتابه الأحدث "التطرف الديني والديكتاتورية وجهان لبؤسنا المعاصر"، والصادر عن "أكت سود" ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
بري عرض الاوضاع مع باولي ومجلس كتاب العدل شكره على اقرار قانون انشائه
ثم استقبل مجلس كتاب العدل في لبنان برئاسة رئيسته ريموند بشور صقر، لشكره على دعمه ودوره في اقرار قانون انشاء المجلس المذكور وبعض المشاريع ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
دنيا الوطن
على ضفاف قلب للشاعر شفيق التلولي كتاب شعر رائع
لم استطع حضور توقيع كتاب صديقي المناضل شفيق التلولي قبل العيد بسبب انشغالي بتجهيز البيت الجديد وجمع اسرتي فيه واعتذرت له وقبل ايام مررت ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
بالصور.. طفل مريض بالسرطان يهدي «السيسي» كتاب الله
أهدى الطفل أحمد ياسر المريض بالسرطان، الرئيس عبدالفتاح السيسي مصحفًا شريفًا كهدية تذكارية، كما دار حديث ودي بين الرئيس والطفل أحمد ياسر، عبَّر خلاله ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب من المحامي نادر عبيد
يتناول المقال موضوع كتابنا هذا موكلنا وائل الزين على انه خبير معلوماتي ومحقق يحمل الجنسيتين اللبنانية والاميركية ويعمل في فريق يرأسه شخص يدعى ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الشرق الاوسط
صدور كتاب ىين صوتين .. فنيات كتابة الحوار الروائي لبثينة العيسى
للكاتبة الكويتية بثينة العيسى، صدر عن «الدار العربية للعلوم ناشرون» في بيروت، كتاب جديد بعنوان «بين صوتين.. فنيات كتابة الحوار الروائي» في ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
اخبار اليمن
"مُزة إنبوكس": كتاب يرصد ظاهرة التحرش الإلكتروني في مصر
نشرت كاتبة مصرية تسمى جهاد التابعي كتاباً مثيراً للجدل بعنوان"مزة إنبوكس"، يتناول حكايات عن التحرش اللفظي والجنسي، التي تعاني منها الفتيات عبر ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
"فلسطين: شرعية الامل" كتاب لمقرر حقوق الانسان السابق فولك
واشنطن- القدس دوت كوم-سعيد عريقات- قال البرفسور ريتشارد فولك، أستاذ القانون الدولي المعروف في جامعة برينستون، الذي عمل لمدة ستة أعوام (من 2008 وحتى ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
وكالة عمون الاخبارية
كتاب أسود عن إضطهاد المسيحيين في العالم
باريس أ ف ب المسيحية هي الديانة الاكثر تعرضا للاضطهاد في العالم ، اذ يحظر على 100 الى 150 مليونا من اتباعها، ممارسة حريتهم وعيش ايمانهم، كما يؤكد كتاب ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الشرق الاوسط
ميشلان.. من دليل لإطارات السيارات إلى كتاب يكرم الطاهي فيه أو يهان
موعد ينتظره الطهاة حول العالم والفنادق بفارغ الصبر، فاليوم الذي يصدر فيه دليل ميشلان نتائجه يعد من أهم الأيام في روزنامة العاملين في عالم الأكل والفنادق.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
المسلة
كريمة الشايب مترجم كتاب وصف مصر تطالب بإعادة طباعته خلال مؤتمر مصر ودول البحر المتوسط
القاهرة "المسلة" .... طالبت الدكتورة منى زهير الشايب مدرس الآثار بقسم الآثار المصرية بكلية الآثار جامعة القاهرة وكريمة العالم المصرى زهير الشايب مترجم كتاب ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب "شي" فرصة لفهم الصين المعاصرة
بدأ شي جين بينغ في أقل من عامين منذ توليه قيادة الصين مسيرة جديدة للإصلاح والانفتاح ودفع بناء التحديث. ويضم كتاب "شي جين بينغ حول الحكم والإدارة" ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
مهندسون بلا حدود تعقد جلسة لنقاش كتاب " الاباحية الجنسية".
عقدت "جمعية مهندسون بلاحدود" ضمن برنامجها الثقافي "حــــراء" و بالتعاون مع الحملة الشبابية لمكافحة تصفح المواقع الإباحية في فلسطين جلسة نقاش لـ كتاب ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
ENPI
كتاب السيناريو ومحرري النصوص لمشروع يوروميد السمعي البصري يعملون على الأفلام الجديدة
وخلال الأشهر المقبلة، سوف يستمر كتاب السيناريو المشاركين في العمل على نسخ جديدة لنصوص السيناريو الخاصة بأفلامهم الروائية الطويلة. وتم إرفاق كل ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
تاريخ الثورة و كتاب الطفل يحظيان بحصة الاسد في الطبعة الـ19 للصالون الدولي للكتاب
اكد محافظ الصالون الدولي للكتاب حميد مسعودي أن 922 دار نشر و 43 بلدا ستكون حاضرة في الصالون الدولي للكتاب في طبعته التاسعة عشرة المقررة في 29 ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
صحيفة البدع الإلكترونية
الثقافة تصدر "كتاب"الإصدارات الثقافية لوزارة الثقافة والفنون والتراث من 1976 – 2013
مشيرة في هذا الصدد إلى إصدارها كتاب " دليل المؤلفين القطريين " وكتاب " دليل المؤسسات الثقافية "، حيث يعدان انطلاقة التعريف بالكاتب القطري والمؤسسات ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
فريحات يقرأ كتاب « الاستعمار الالكتروني والاعلام»
عجلون - الرأي - استعرض الناطق الاعلامي، منسق لجان الفروع في نقابة الصحفيين الاردنيين الزميل علي فريحات محتوى كتاب الاستعمار الالكتروني والاعلام ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
أمسية ثقافية في «كتاب إربد»
إربد - عقدت في رابطة الكتاب- فرع إربد أمسية ثقافية، مساء يوم الأربعاء الماضي، تناولت رواية بعنوان «على باب الهوى»، للكاتب صبحي فحماوي، وذلك ضمن ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
توقيع كتاب جرائم الحرب في ضوء القانون الدولي
وفي ختام الندوة، تم توقيع كتاب جرائم الحرب، من قبل المؤلف المحامي أحمد حسن رمضان، وتوزيع عشر نسخ من الكتاب على المشاركين في الندوة، كما كرم الكمالي ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
البيان
كرنفال كتاب قافلة المعرفة
فالمشروع لا يعتمد على عرض الكتب وتقديمها للسكان وإنما يرافقنا في كل مرة كتاب ومؤلفون وفنانون وموسيقيون من المغرب وخارجها ما يخلق أجواء خاصة تخرج ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
معهد التدريب والدراسات القضائية ينظم ندوة وحفل توقيع كتاب جرائم الحرب .
الشارقة في 23 أكتوبر / وام/ نظم معهد التدريب والدراسات القضائية ندوة وحفل توقيع كتاب "جرائم الحرب في ضوء أحكام القانون الدولي الإنساني" بحضور 62 من ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
نور العرب
تميم البرغوثي ينضم إلى كتاب "عربي21″
ينضم الشاعر العربي الكبير ذو الأصول الفلسطينية والمصرية تميم البرغوثي إلى قائمة كتاب الرأي في موقع "عربي21″، حيث يخص "عربي21″ بمقال ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الهـمم العـالية
قال تعالى في محكم التنزيل: "وَلَقَدْ كَرَّمْنَا بَنِي آدَمَ وَحَمَلْنَاهُمْ فِي الْبَرِّ وَالْبَحْرِ وَرَزَقْنَاهُم مِّنَ الطَّيِّبَاتِ وَفَضَّلْنَاهُمْ عَلَى كَثِيرٍ مِّمَّنْ خَلَقْنَا تَفْضِيلاً"{الإسراء آية 70}، وقال ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب جديد لهاشم عثمان يتناول حقبة الأسد
صدر كتاب جديد للباحث هاشم عثمان عن تاريخ سوريا في عهد حافظ الأسد، يتشدد في التكلم عن النظام وسيئاته، ولكنه يكتب بقدر واضح من التعاطف لا يمكن ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
"الجامعات ومراكز الابحاث "و" النشر الاردنية " في بيع اصداراتها عالمياُ
جذب انتباهي ما نشرته صحيفة الاتحاد الاماراتية يوم امس الاربعاء الموافق 22/1/2014 مقالاُ تحت عنوان : "صورة إيجابية عن العالم العربي " , ولم اتمالك نفسي من ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
السوسنة
ما الفائدة من انخفاض أسعار البترول؟
... • اعتادت الحكومات المتعاقبة والتجار رفع أسعار كافة السلع الاستهلاكية والضرائب والرسوم وكلفة كافة الخدمات العامة حتى أنها طالت أجور النقل ورغيف ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
اليوم السابع
رواية "فتاة راحلة" تواصل تصدرها لقائمة نيويورك تايمز بأعلى مبيعات
وعلى مستوى الأعمال غير الأدبية للكتب الأكثر مبيعا للنسخ الورقية والإلكترونية كانت قائمة النيويورك تايمز للأسبوع الأخير كالتالى: احتل كتاب "قتل ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
اللؤلؤ والمرجان من حكم بديع الزمان
إن رزق أكلة اللحوم الوحشية الحلال هو جيف الحيوانات التي لا حدّ لها، وهي إذ تتناول رزقها تنظف وجه البسيطة أيضاً. (نوى الحقائق / كتاب المكتوبات). أسفه أنواع ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
أول كتاب يستعرض سيرة حرم مصطفى النحاس
يأتى كتاب زينب الوكيل سيدة مصر ليعيد الاعتبار لشخصية تعرضت لظلم فادح بدأ قبل 23 يوليو وتنامى بشكل مذهل فيما بعدها. يستعرض مصطفى عبيد ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
«صالون» توفيق الحكيم.. وأيام النصر
كتاب الأهرام فى أيام النصر: أن تتبنى مؤسسة الأهرام جمع كل المقالات التى أبدعها كتابنا ومفكرونا الراحلون فى الفترة من 7 أكتوبر 73 (ثانى أيام النصر) حتى ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
قوة تنوع الآراء
القرآن الكريم ليس كتاب الرأي الواحد، لكنه كتاب الآراء المتنوعة؛ ففيه رأي البشر والأنبياء والشيطان والملائكة، وحتى رأي الكفار والمشركين.. وفيه أيضا "حكم ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
اليوم السابع
"المصرية اللبنانية" تصدر "تاريخ مصر فى العصور الوسطى" لـ ستانلى لين بول
صدر كتاب «تاريخ مصر فى العصور الوسطى» للمستشرق الإنجليزى ستانلى لين بول، عن الدار المصرية اللبنانية، ويعد وهو من أهم الكتب التى صدرت عن هذه ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
اليوم السابع
الترجمات تتصدر مبيعات دور النشر خلال شهر أكتوبر
وقال موسى على، المسئول بالدار المصرية اللبنانية، إن أحد أبرز الكتب الأكثر مبيعا، والتى رصدها خلال شهر أكتوبر، كتاب "كيف تصبح إنسان" للدكتور شريف ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
شبكة إرم الإخبارية
لقمان محمود يصدر "وسيلة لفهم المنافي"
ومن عناوين القصائد (في كتاب شنكال)، و(نوروز)، و(من حجاب الوطن)، و(كتاب دلشا)، وغيرها. ويقول لقمان محمود في قصية (كتاب دلشا): دلشا أحبكِ أكثر أبذل جهدي
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
النهار
تفاصيل عسكرية وتحديات من حياة سمير جعجع
وتعرّف عنيد كتابها بأنه "فصول حياة متقلّبة وصاخبة بالأحداث، جمعتها بين دفّتي كتاب يختصر مرحلة مهمّة وملتبسة من تاريخ الحرب الأهليّة اللبنانيّة التي كان ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
ايلاف
هولاند العادي والمتقلب أفقد الرئاسة الفرنسية هيبتها
أول التحديات كان كتاب فاليري تريرفيلر، رفيقة هولاند السابقة، الصادر في ايلول (سبتمبر) بعنوان "شكرًا على تلك اللحظة". فقد وقع هذا الكتاب وقوع الصدمة ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
الويب
معتز مطر و فضيحة ومسخرررة كتاب رابعة إبتدائي " عاوزة تطلعي ايه يا شاطرة عاوزة أطلع رقاصة "
معتز مطر و فضيحة ومسخرررة كتاب رابعة إبتدائي " عاوزة تطلعي ايه يا شاطرة عاوزة أطلع رقاصة ". فيديوهات من نفس القسم. معتز مطر و فضيحة ومسخرررة كتاب ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب جديد لهاشم عثمان عن تاريخ سوريا الحديث يتناول حقبة حافظ الأسد
بعد أن ألف كتابا يحكى تاريخ سوريا من ثورة الشريف حسين إلى حركة الرئيس السورى الراحل حافظ الأسد التصحيحية صدر كتاب جديد للباحث هاشم عثمان عن ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب الأدب المفرد PDF
حصريا تحميل كتاب الأدب المفرد مجاناً PDF اونلاين 2014 الأدب المفرد الأدب المفرد من باقي مجموعات الحديث - كتب باقي مجموعات الحديث باقي مجموعات الحديث ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب يهدي وسيف ينصر
Videos · Playlists · Channels · Discussion · About. All activities. Uploads. كتاب يهدي وسيف ينصر uploaded a video 12 hours ago. 1:57. Play next; Play ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
عرض كتاب: كراهية الغرب ( جذروها وسبل تجاوزها )
عرض كتاب: كراهية الغرب ( جذروها وسبل تجاوزها ). محمود ثروت أبو الفضل. مقالات متعلقة تاريخ الإضافة: 23/10/2014 ميلادي - 29/12/1435 هجري زيارة: 20 ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب جديد لتعليم اللغة العربية لغير الناطقين بها فى أرمينيا
صدر حديثا فى أرمينيا الكتاب الدراسي المتميّز لتعليم اللّغة العربيّة لغير النّاطقين بها، تحت عنوان "نستمع ونتعلّم اللّغة العربيّة" للدكتورة مارينا مانوكيان،
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
سؤال عن كتاب من إصدارات مركز تفسير
صدر عن مركز تفسير للدراسات القرآنية في مدينة الرياض بالمملكة العربية السعودية، الطبعة الأولى 2014م، من كتاب "آثار الاستشراق الألماني في الدراسات ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب الاختيار لسبط الخياط
بسم الله الرحمن الرحيم والحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على رسول العالمين محمد وبعد لقد بحثت عن الكتاب في النت ولم اجد فارجو ممن يملك هذا الكتاب ان ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب "حديث عاشوراء"
كتاب "حديث عاشوراء"، لسماحة المرجع السيّد محمد حسين فضل الله(رض)، إعداد وتحقيق السيّد جعفر فضل الله، إصدار دار الملاك، في طبعته الثّانية للعام 1998.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب عن نباتات الزينه وتنسيق الزهور
السلام عليكم ى اخوه وجدت كتاب ف مكتبتى عن تباتات الزينه والتنسيق كتاب جميل جدا هو من كتابه المهندس محمد احمد الحسينى مكتبه ابن سينا يحتوي اربعه ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
فيديو :: معتز مطر.. وفضيحة ومسخرررة كتاب رابعة إبتدائي " عاوزة تطلعي ايه يا شاطرة عاوزة أطلع رقاصة "
فيديو :: معتز مطر.. وفضيحة ومسخرررة كتاب رابعة إبتدائي " عاوزة تطلعي ايه يا شاطرة عاوزة أطلع رقاصة ". Share. اضغط للتكبير. اطبع; أضف تعليق; ارسل.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
خطورة وباء الإيبولا أبرز ما تناولته مقالات كتاب الصحف اليوم
اهتم كتاب الصحف الصادرة صباح اليوم بعدد من الموضوعات من بينها خطورة وباء الايبولا، كما تناولت ضرورة أن تنحي الأحزاب المصالح الصغيرة والضيقة جانبا ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
درس في شرح كتاب - مرحباً يا طالب العلم
درس في شرح كتاب - مرحباً يا طالب العلم- - شارك فى المنبر الإسلامي: السلام عليكم. يسر موقع ميراث الانبياء ان يعلن عن درس في شرح كتاب - مرحباً يا طالب ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
彡غرباء في المنفى 彡
شاركنا باسم كتاب تحب قرائته .. ... أي كتاب ل دان براون. 2 · October 16 at 2:37pm .... كتاب رواية (ثلج) الحاصل علي جائزة نوبل للأدب للروائي أورهان باموك.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
توقيع كتاب "سمير جعجع حياة وتحديات" للكاتبة ندى عنيد
تقيم مكتبة أنطوان حفل توقيع كتاب "سمير جعجع حياة وتحديات" للكاتبة ندى عنيد بنسختيه العربية والفرنسية وبحضور سياسي يوم الجمعة 24 تشرين ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
كتاب صيد الخاطر – ابن الجوزي 1.9.1
Application Info: Full Name:كتاب صيد الخاطر – ابن الجوزي Short Name:صيد الخاطر Google ID:net.bahja.sayedElkhater Version:1.9.1 Size:10.07 MB ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
مكتبة نرجس PDF
كتاب: معارج الفهم في شرح النظم تأليف: العلامة الحلي جمالد الدين ابي منصور الحسن بن يوسف بن المطهر تحقيق: عبد الحليم عوض الحلي اشراف: مكتبة العلامة ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
بوربوينت + حلول لغتي كتاب الطالب..
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته يسعدني ان انقل لكم عرض بوربوينت حل كتاب الطالب النشاط لمادة لغتي الجميلة للصف الرابع أبتدائي الفصل الأول.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
تحميل كتاب تعلم بي أتش بي بسهوله
تحميل كتاب تعلم بي أتش بي بسهوله pdf موقع مما قرأت لتحميل الكتب.
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
مطلوب كتاب الامتحان عربي 3 ثانوي
مطلوب كتاب الامتحان عربي 3 ثانوي في مستعمل (سكند هاند) منتدى فتكات فتكات اكبر تجمع عربي للنساء فقط صحبة وإسلاميات واستشارات وطبخ وزواج وميك ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
حول المبيدات وأضرارها(4) عرض
كتاب تحالف المزارعين :حول المبيدات وأضرارها(4) عرض :حسين سعد. استخدام المبيدات في الخضروات: عرف المشروع زراعة الخضروات في أواخر الستينات وبداية ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
مأساة بن لادن في كتاب
قرأت كتابا للكاتبة الانكليزية جين ساسون والذي وسمته ب " إنَّه بن لادن .. كل شيء عنه وبلسان زوجته وابنه "فلم يزدني إلَّا بؤسا وحزنا ووجعا على كثير من ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
اطلاق كتاب رحيق الوعي
حضور طلاب انا اشارك لاطلاق كتاب "رحيق الوعي" في مدرج الكرامة... الكتاب عبارة عم مجموعة قصصية وشعرية من طلاب الجامعة المبدعين وطباعة الجامعة لتشجيع ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
100 كتاب مترجم من العربية إلى السويدية هدية السويد إلى تونس
انتظم يوم الثلاثاء 21 أكتوبر بمقر وزارة الثقافة، حفل تسليم رسمي لهبة تتمثل في مجموعة من الكتب الموجهة للأطفال قدمتها الجمعية النسائية للتربية ...
Google Plus Facebook Twitter وضع علامة كغير وثيق الصلة
لقد استلمت هذه الرسالة الإلكترونية لأنك مشترك في تنبيهات Google‏.
RSS استلام هذا التنبيه كخلاصة RSS.
إرسال تعليقات

أرشيف المدونة

مواضيـــع

http://www.groupsamir.blogspot.com/‬googlec5e548195f165b1b.html

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ







أهم مميزات العالم في القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين



- علي كوكب الأرض -







المصدر : جريدة الوسط اليومية المستقلة







الأربعاء 21 / 10 / 2009م







تميز القرن العشرون بالأحداث التالية : ـ







- حربان عالميتان مدمّرتان



- الكساد الأعظم فى الثلاثينات



- نهاية الإمبراطوريات الإستعمارية الواسعة



- تقدّم سريع في العلم والتقنية، من طيران الطائرة الأول في كيتي هوك، كارولينا الشّمالية (الولايات المتّحدة) إلى الهبوط على القمر



- الحرب الباردة بين التحالف الغربي وأمم حلف وارسو الشيوعية.



- إرتفاع حادّ في مستويات المعيشة في أمريكا الشمالية، أوروبا، واليابان



- ازدياد المخاوف حول البيئة، بما فى ذلك القضاء على الغابات و نقص الطاقة والماء و الهبوط في التنويع الحيوي، وتلوث الهواء و ثقب الأوزون



- بداية وباء الأيدز



- الظهور النهائي للولايات المتّحدة كالقوّة العظمى العالمية الوحيدة.



- عدد سكان الكوكب يواصل الإنفجار من بليون واحد في 1820، إلى 2 بليون في 1930, 3 بليون في 1960 4 بليون في 1974, 5 بليون في 1988، و6 بليون في 2000.







تميز القرن الحادي والعشرون بالآتي : ـ







- التقدم والنمو بمعدل متزايد و مستمر في العلم والتقنية .,



ينعش الآمال (ومثال على ذلك: -، تقدّم في الطبّ)



ويثير مخاوف (ومثال على ذلك: -، تطوير الأسلحة القاتلة لدرجة أكبر من الحرب )







ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ











مجلة الكترونية - تقرير القاهرة - ‏العدد ( 43 )







ابعاد مشكلة تلوث مياه الشرب فى مصر







الثلاثاء 20 / 10 / 2009م







اعادت قرية البرادعه الى الواجهه مرة اخرى قضية تلوث مياه الشرب في مصر ولتطرح تساؤلات عديدة حول كيفية حدوث التلوث وما هي مراحلة وماهي تداعياته على الصحة العامة للمواطن المصري وكيف يمكن علاج هذا التلوث في قضية تعد عصب حياة المواطن المصرى سواء أكان فلاحا يستخدمها فى رى أرضه أو شربه وشرب دابته أم مواطنا عاديا يبحث عن كوب ماء نظيف... إلخ . ولسنا ببعيد عن قيمة وأهمية المياه فى القرآن الكريم، فقد قال تعالى فى أهمية وقيمة المياه " وجعلنا من الماء كل شي حي " لذا تكمن أهمية الماء للحياة في كونه يدخل في تركيب الخلايا بنسبة 75-95% من الكتلة البروتوبلازمية كما يدخل في الأنسجة المختلفة، فضلا عن أن الهضم والامتصاص و التمثيل الغذائي لا يتموا إلا بوجود وسط مائي.







- مصادر تلوث المياه







يعتبر الماء ملوثاً عندما يتغير تركيب عناصره أو تتغير حالته بطريقة مباشرة أو غير مباشرة بحيث تصبح هذه المياه اقل صلاحية للاستعمالات الطبيعية المخصصة لها أو لبعضها " خصائص كيميائية و فيزيائية"، وتتعد مصادر التلوث فى هذا الخصوص إلا أنه يكون من المفيد أن نكتفى برضد البعض منها فيما يلى:



1- التلوث الطبيعي : يكون من خلال انجراف بعض المواد و الفضلات مع مياه الأمطار إلى الشواطئ.



2-التلوث الحراري : يوجد التلوث الحراري حيثما وجدت محطات توليد الطاقة الكهربائية والمصانع التي تحتاج إلى التبريد و غيرها، و يكون تأثير ارتفاع درجة الحرارة على النظام البيئي في المنطقة من خلال القضاء على النباتات و الحيوانات من خلال تغير الخواص الطبيعية للماء، فالماء الدافئ لا يحتفظ بنفس كمية الغازات التي تحتويه المياه الباردة والتي منها الأكسجين.



3- النفط، فيعد التفط من مظاهر التلوث الحديثة ومن أسبابه، حوادث الناقلات و الحوادث البحرية، انفجار أبار النفط، التسرب من الآبار الساحلية، التنقيب في البحر، النفايات ومخلفات السفن التي تلقى في البحر بعد غسيل الحاويات، مصافي النفط و مخلفاتها الساحلية.



4- المخلفات الصناعية، فيعتبر التلوث بمخلفات المصانع من أهم المشاكل المقلقة التي تواجه الإنسان و ذلك لعدة أسباب منها، كثرة العناصر و المركبات التي تنتجها المصانع والتى لدى بعضها القدرة على الانحلال في الماء و التأثير على الكائنات الحية النباتية و الحيوانية في البيئات المائية، ومن هذه المواد و العناصر، المعادن الثقيلة كالرصاص، الزئبق، مخلفات مصانع الورق.



5- المخلفات البشرية السائلة :



وتشمل المخلفات البشرية و المنظفات و مخلفات المستشفيات وغيرها و هي تشمل مواد غير عضوية واكبر مشكلة هي المنظفات و التي تحتوي على مواد غير قابلة للتفكك الحيوي بل هي سامة على الكائنات الحية



6- المواد المشعة :



تعتبر من اشد أنواع الملوثات وتصل المواد المشعة إلى الماء نتيجة التجارب الذرية والمفاعلات و المحطات الذرية.



7- المبيدات :



مع إن احتمال وصول المبيدات الحشرية عن طريق الغذاء و الخضار أكثر احتمالاً منه عن طريق الماء إلا انه في الفترات الأخيرة أصبحت تصل إلى المسطحات المائية بشكل كبير.



8- المخصبات الزراعية :



تكمن خطورة المخصبات الزراعية من أن الزيادة فيها قد تؤدي إلى تلويث المياه الجوفية بالإضافة إلى انتقالها إلى المسطحات المائية من خلال الصرف أو السيول، ومن هذه المخصبات، مركبات الفسفور وهذه الأخيرة، تعتبر من المركبات السامة للإنسان و الحيوان، مركبات النترات وهى التى تؤدي إلى تحويل مياه الشرب إلى مياه غير صالحةوتكمن خطورتها فى تحولها إلى ايون نتريت و الذي يؤدي إلى تسمم الدم من خلال من القيام بوظيفته الرئيسية والخاصة بنقل الأكسجين.



9- مياه المجاري: ثمة دول كثيرة تقوم بتصريف مياه المجاري إلى المسطحات المائية كالأنهار والبحار والبحيرات، رغم ما لذلك من أخطار، حيت تكون هذه المياه ملوثة بالمواد العضوية والمواد الكيميائية (كالصابون والمنظفات الصناعية)، وبعض أنواع البكتيريا والميكروبات الضارة، إضافة إلى المعادن الثقيلة السامة والمركبات الهيدروكربونية. ويضيف الدكتور حسن الطوخي أن المواد العضوية – الموجودة في مياه المجاري – تتسبب في حدوث ظاهرة تعرف باسم الإثراء الغذائي Entrophication التي تعد من أهم الظواهر الطبيعية المحدثة للتلوث في المسطحات المائية والشواطئ، إذ يؤدي ارتفاع نسبة المواد العضوية في الماء إلى زيادة في عمليات الأيض (التمثيل الغذائي) التي تقوم بها الطحالب مما يؤدي إلى تكاثرها، وتبعاً لذلك تنشط البكتيريا وتزيد من عمليات التحلل البيولوجي للطحالب مما يؤدي إلى تقليل نسبة الأوكسجين المذاب في الماء فيؤدي إلى الهلاك الجماعي للأسماك والأحياء المائية الأخرى، وتعفن المياه وعدم صلاحيتها وانبعاث مواد وروائح كريهة منها.







- الأخطار الناتجة عن التلوث







تتمثل الأخطار التى تتسبب فيها مشكلة تلوث المياه فى جملة من الأمراض الخطيرة التى تصيب الإنسان وتدمر صحته نتيجة مياه المجارى غير المعالجة، فضلا عن احتواء الماء ذاته على بعض العناصر السامة، أما الأمراض التى تصيب الأنسان بواسطة مياه المجاري غير المعالجة، فمنها:



- بكتيريا السالمونيلا Salmonella وتسبب أمراض حمى التيفوئيد والنزلات المعوية.



- بكتريا الشيجالا Shigella وطفيليات الجيارديا والاميبا تسبب أمراض الإسهال.



- بكتيريا الإشريشيا كولاي Escherichia coli تسبب أمراض الجفاف Dehydration والإسهال والقيء عند الأطفال بصفة خاصة. أما بكتيريا الفيبريو Vibrio فتسبب مرض الكوليرا.



- بكتيريا اللبتوسبيرا Leptospira فينجم عنها حدوث التهابات الكلى والكبد والجهاز العصبي المركزي.



وأما العناصر السامة التي تؤثر سمومها على خلايا المخ والدم والعظام، فتشمل ما يلى:



- الرصاص، فتتعرض المسطحات المائية للتلوث نتيجة لغرق السفن التي تحمل منتجات كيميائية يدخل الرصاص في تكوينها أو عندما تلقي بعض المعامل الكيميائية المطلة على هذه المسطحات نفاياتها وفضلاتها إلى المياه البحرية. ويتركز الرصاص في الأنسجة اللحمية للأسماك والأحياء المائية ومنها ينتقل للإنسان مؤدياً إلى حوادث التسمم بالرصاص التي تسبب الموت البطيء، وهلاك خلايا المخ.



والمعلوم أنه إذا إرتفعت نسبة الرصاص عن 0.1mg/lit في مياه الشرب فإنه يؤدي الى التسمم بالرصاص،التي تظهر أعراضه ببطء.حيث يبدأ الإنسان بالشعور بآلام شديدة في الجهاز الهضمي،وقد يرافقه قيء وإضطرابات عصبية،وقد يؤدي الى حدوث شلل بالأطراف ،وتشنجات عصبية شاملة.ويمكن أن يصاب الإنسان بالصرع وتصيبه غيبوبه لأن الرصاص يؤثر على الجهاز العصبي المركزي.







- الصناعات المتسببة في التلوث







من الأهمية بمكان أن نرصد جانبا من الصناعات التى تتسبب فى تلوث المياه وفسادها فى مصر ومنها :



1- مصانع منتجات الألبان : تلقي هذه المصانع في الماء بمخلفات الألبان وما فيها من بقايا دهنية وبروتينية ناجمة من عمليات التصنيع أو تنظيف الأواني وهذا يؤدي إلى بعض الأمراض التي تصيب الإنسان مثل أمراض الكلى - الجهاز الهضمي.. الخ .



2- مصانع التقطير : تلقى في الماء بنفايات التقطير والمواد النشوية والخمائر.



3- النسيج والصباغة : تلقى في الماء بمواد قلوية ومحاليل وأصباغ ومواد دهنية مستخلصة من الألياف الصناعية والنباتية .



4- مصانع الدباغة : تلقى في الماء بمخلفات تحتوي على بقايا مواد الدباغة والمواد الحمضية والقلوية ومحاليل التنظيف والصابون والمواد الدهنية المستخلصة من الجلود .



5- مصانع الكيماويات : حيث تلقي في المياه بالعديد من النفايات والمواد العضوية والأحماض والقلويات المختلفة .



6- مصانع الورق : تلقي في المياه محاليل كثيرة مثل الصودا الكاوية وكبريتات الصوديوم ويلقى بها في مجاري المياه كما هو دون معالجة



7- مصانع المخصبات الكيماوية الصناعية : من أخطر هذه المصانع تلك التي تنتج المخصبات النتروجينية لأنها من أخطر المنتجات الصناعية التي تصل إلى المجاري المائية وتسبب لها تلوثاً شديداً .



8- محطات القوى الحرارية : حيث تستخدم كميات هائلة من المياه لإنتاج البخار الذي يستخدم في إدارة التربينات أو في عمليات التبريد وبعد استخدامها تخرج المياه ثانية إلى النهر بعد أن يكون درجة حرارتها قد ارتفعت ارتفاعا شديداً مما يتسبب في ارتفاع درجة حرارة المياه في المنطقة المجاورة للمحطة وهو ما يسمى بالتلوث الحراري، مما يؤثر على الكائنات الحية المائية ويميتها.



9- محطات الفحم : وهذه المحطات أكثر تلويثاً للمياه مقارنة بمثيلاتها من الوقود كالغاز الطبيعي مثلاً أو الوقود السائل مثل المازوت أو السولار وبصفة عامة فإن هذه المحطات تلقي في المياه كميات كبيرة من الملوثات التي لا يمكن التخلص من آثارها الضارة بسهولة لأنها تحتوي على نسبة عالية من الرقائق الجسيمة ذات التأثير الضار بصحة الإنسان .



واقع الأمر أن معظم نواتج هذه الصناعات والملوثة للمياه، تؤدي إلى الإصابة بكثير من الأمراض منها، أمراض الجهاز الهضمى، أمراض القلب والرئتين، أمراض تتعلق بالكلى وما يصيبها من فشل.







- الاهمال وعدم الصيانة







تعد مشاكل الصيانة من المسائل الخطيرة التى تقف وراء تلوث المياه، فقد وجه مسئولون بالشركة القابضة لمياه الشرب والصرف الصحي، اتهامات لوزارة الموارد المائية والري، بإهمال عمليات تطهير مجرى نهر النيل من الطحالب ونبات ورد النيل؛ مما تسبب في إعاقة تشغيل محطة رفع مياه الفسطاط بكامل طاقتها الإنتاجية من مياه الشرب النقية؛ نظرا لانسداد المرشحات المخصصة لعمليات تنقية المياه لينخفض الإنتاج اليومي للمحطة بنسبة 30%، وتنخفض عدد طلمبات الرفع من المآخذ من 10 إلى 7 طلمبات.



وقد توقفت محطة رفع مياه الفسطاط لمدة يومين؛ بسبب هذه المشكلة لتنقطع مياه الشرب النقية عن سكان أحياء مدينة نصر والمعادي القديمة والجديدة والمقطم والهضبة الوسطي والخليفة وعين الصيرة والسيدة زينب ووسط العاصمة.



وأكد مسئولو الشركة القابضة لمياه الشرب على أن محطات الرفع تتعرض لخسائر مالية يومياً؛ نتيجة زيادة حجم الموارد الكيماوية والتحاليل المعملية التي تتم إضافتها إلى المياه العكرة قبل تنقيتها ومعالجتها لضخها إلى شبكات المحطات الفرعية بالأحياء، مطالبين أجهزة وزارة الموارد المائية والري بتكثيف عمليات تطهير مآخذ محطات مياه الرفع لإعادة المحطات إلى كامل طاقتها الإنتاجية ووقف عمليات انقطاع المياه عن سكان المناطق والأحياء.



وعلى جانب آخر، أكدت الدراسات المتخصصة أن الوسائل التقليدية المستخدمة في تنقية مياه الشرب بالمحطات لم تعد تكفي للقضاء على أطنان الملوثات التي تلقى داخل المياه.



وفى السياق ذاته، أصدر مجلس الشعب تقريرا جاء فيه أن الكلور المستخدم في عملية التنقية يعد أحد أسباب تلوث المياه لما يؤدي إليه من العديد من نواتج التفاعل مثل مركبات الميثاق الهالوجينية، ومركبات حامض الخليك الهالوجينية، وهى مركبات مسرطنة في حالة تفاعلها مع بعض المركبات العضوية في مياه الشرب.



وأرجع التقرير تلوث مياه الشرب إلى أسبابا أخرى وراء، منها عدم غسيل وتطهير الشبكات بصفة دورية لعدم وجود محابس للغسيل في أطراف الشبكات، وقيام بعض العاملين بحقن الكلور في المواسير بدلا من المحطات التي تكون معطلة؛ مما يؤثر على كفاءة عملية التنقية، فضلا عن تهالك الشبكات وعدم صيانتها، وما تتعرض له المياه في محطات التنقية من تلوث؛ نتيجة عدم مراعاة صيانة أحواض الترسيب والترشيح.



ضلا عن ذلك، أرجع التقرير أسباب ارتفاع نسبة الفاقد في مصر - التي تفوق المعدلات العالمية - إلى ضعف كفاءة الشبكات في عدة مناطق، وتدهور حالة بعض محطات المياه، وضعف الإنفاق على أعمال الصيانة والإحلال والتجديد.







- حالة قرية البرادعه







ظهرت آثار تلوث مياه الشرب بحدة لم يتصورها المسئولون الذين فوجئوا باجتياح مرض التيفوئيد لعدد من قرى الريف المصرى وهى القرى المحرومة من خدمات الصرف الصحى الجيد وهذا الحرمان كان من ثماره اختلاط مياه الشرب بمياه المجارى أو اختلاط الكلور المضاف إلى مياه الشرب بالصدأ الذى ملأ مواسير المياه المتهالكة والتى عفا عليها الزمن، مما أسفر عن وقوع العشرات من الضحايا لهذا المرض الخطير المعروف بالتيفوئيد وغيره من الأمراض الأخرى.



ولقد جسدت قرية البرادعة – إحدى قرى القليوبية – نموذجا للقرية المنكوبة، فرغم الضجة الإعلامية التى أعلنت مؤخرا حول الكارثة التى تمر بها تلك القرية إلا أنه كل يوم تظهر حالات جديدة للاصابة بمرض التيفوئيد بين أهالي ذات القرية وبالرغم من أن سبب المشكلة هو تلوث المياه‏,‏ فإن المسئولين والأهالي يختلفون حول أسباب تلوثها ومصادر التلوث فتارة يقول المسئولون أن السبب هو الطلمبات الحبشية التي تجلب المياه الجوفية المختلطة بالصرف الصحي ومخلفات الماشية وتارة يتهم المواطنون شبكة المياه في قريتهم بأنها السبب لأن الأهالى لا يستخدمون مياه الطلمبات في الشرب والطهي بل يشترون عبوات مياه الشرب من المناطق والمراكز المجاورة‏.



وجاء على ألسنة أهالى قرية البرادعة أن مرض التيفوئيد، انتشر بعد دخول شبكات المياه الجديدة والتي تسببت في إصابة الكثيرين من الأهالي بالمرض لأن القرية لاتصلها مياه الشرب النقية منذ ما يقرب من‏15‏ عاما، مما كان يدفعهم- كما أسلفنا- إلى إلي شراء المياه من أماكن أخري مجاورة‏,‏ ولم تكن شبكة المياه القديمة تعمل بالوجه اللائق لأن عمرها يتجاوز‏60‏ عاما ولايوجد لها أي صيانة دورية أو تنظيف أو تطهير لذلك تراكم بداخلها الصدأ والميكروبات وحدث انسداد في كثير منها وعند توصيل الشبكات الجديدة في ‏19‏ يونيو الماضي تفاعل الكلور مع صدأ المواسير ونتج عنه تلويث المياه التي وصلت أهلى القرية بلون أصفر أو أخضر ثم بدأت أعراض المرض تظهر علي العديد من الأهالي وهي أرتفاع في درجات الحرارة وقئ وآلام في الجهاز الهضمي‏.



إن تعطل شبكة ميا الشرب لسنوات طويلة حتى ملأها الصدأ وتفاعس المسئولين لفترة طويلة عن تشغيل شبكة مياه الشرب هو سبب الكارثة التى تعانيها البرادعة وغيرها الكثير من قرى الريف المصرى . وعندما استشعر المسئولون أنه قد حان وقت تشغيل شبكة مياه الشرب تفاعل الكلور الموجود بها مع صدأ المواسير مما أدى إلى شيوع الأمراض خاصة أنهم لم يستعملوا الطلمبات الحبشية منذ عشرات السنوات ويشترون المياه.



وأمرت النيابة العامة بمركز شبرا الخيمة بمحافظة القليوبية باستدعاء عدد من المسئولين بالجهاز التنفيذى لمشروعات مياه الشرب والصرف الصحى، وضبط و إحضار مقاول مشروع شبكة مياه قرية البرادعة ويدعى أنور نبوى الذى كشف الأهالى بالقرية عن اسمه وقيامه بعملية ضخ مياه الصرف فى الشبكات وهو ما أدى إلى عزوف عدد من أهل القرية عن مياه الشبكات واللجوء إلى "الطلمبات الحبشية" التى أدت إلى انتشار مرض التيفود هى الأخرى وإن كان هناك من يقول بعدم استخدام الأهالى الطلمبات الحبشية واعتمادهم على شراء المياه. وطلبت النيابة الاطلاع على تقارير المستشفى حول حالة المرضى .



وكان أهالى البرادعة قد تقدموا ببلاغ إلى النيابة العامة وبلاغ آخر إلى المستشار عدلى حسين محافظ القليوبية حول قيام مقاول بضخ مياه صرف صحى فى شبكة مياه القرية، الأمر الذى أدى إلى إصابة العشرات منهم بمرض التيفوئيد.



وأكد شريف الجمسى السكرتير العام لمحافظة القليوبية أمام النيابة أن مقاول المشروع أنور نبوى غلبت عليه صفتا الجشع والظلم لأنه تسبب فى إصابة المئات من أهالى قرية البرادعة بالوباء نتيجة قيامه بتركيب موتور رفع على مصرف صرف صحى "سندبيس" وضخ مياه الصرف الملوثة فى شبكة مياه الشرب مما أدى إلى تلويثها ولم يقم بغسيل الشبكة بعد ذلك، مضيفا إن المقاول قام بأخذ العملية من الباطن من شركة المقاولون العرب التى بدورها أخذت المشروع من جهاز مياه الشرب والصرف الصحى بوزارة الإسكان.



وأكد أهالى القرية ما أدلى به سكرتير المحافظة من أن الشبكات شهدت أكثر من 80 انفجارا و ليس 30 كما رصدت التقارير وذلك خلال فترة التشغيل التجريبى التى نفذها المقاول مما أحدث أعطالا فى الكثير من المحابس بخطوط المياه بالقرية.



وكان المقاول أنور نبوى قد أوضح لأهالى القرية أن ضخ مياه المجارى فى شبكة مياه الشرب بغرض التجريب هو إجراء عادى، مؤكدا أنه قبل التشغيل الفعلى بشيكة مياه الشرب سيتم تطهيرها بالكامل ولن يؤثر ذلك على صلاحية المياه، غير أن ذلك الوعد لم يفى به المقاول وتراكمت كمية مياه الصرف التى تم ضخها فى الشبكات خلال التشغيل التجريبى وعقب انتهاء المقاول نبوى من الخطوط وضخ المياه النقية من محطة القناطر فى الشبكة اختلطت مياه الشرب النقية المنتجة من محطة القناطر بمياه الصرف، الأمر الذى ترتب عليه كل الإصابات التى حدثت فى القرية، فلم تكد الشبكات الجديدة تبدأ فى العمل إلا وبدأ الأهالى فى استخدام مياه الشرب منها وتوقفوا عن شراء المياه كما تعودوا من قبل.



ومن جانبة حرص المستشار عدلي حسين محافظ القليوبية على إن يقوم بزيارات دورية للمستشفيات للاطمئنان علي صحة المواطنين من أهالي قرية البرادعة ومتابعة تقارير لجنة تقصي الحقائق بمجلس محلي القليوبية عن أسباب ظهور مرض التيفود بالقرية‏,‏ وأرجعت اللجنة الإصابات إلي أختلاط مياه الشرب بالمصرف الصحي نتيجة وجود عيوب في شبكة الصرف التي أقامها الأهالي بالجهود الذاتية مما أدي إلي ظهور عدوي بكتيرية وإصابة الأهالي‏.‏



وهناك أعداد تتراوح ما بين‏120‏ إلي‏150‏ حالة إشتباه في حالات إصابة بالمرض ولذلك طالبت نجوي العشيري رئيس مدينة القناطر أهالي البرادعة بالتوقف عن استخدام مياه شبكة الشرب إلي حين الإنتهاء من إصلاح الأعطال الجديدة ومد القرية بخزانات مياه لسد احتياجات الأهالي‏.‏







- آليات مواجهه تلوث المياه







تقتضى المحافظة على المياه من التلوث، مراعاة مجموعة من الاجراءات والترتيبات والأخذ بعين الاعتبار الآليات الضرورية لوقاية المياه من التلوث، والإبقاء عليه في حالة كيميائية لا تسبب الضرر للإنسان والحيوان والنبات، ومن ذلك:



ـ بناء المنشآت اللازمة لمعالجة المياه الصناعية الملوثة، ومياه المخلفات البشرية السائلة، والمياه المستخدمة في المدابغ والمسالخ وغيرها، قبل تصريفها نحو المسطحات المائية النظيفة.



ـ مراقبة المسطحات المائية المغلقة، مثل البحيرات وغيرها، لمنع وصول أي رواسب ضارة أو مواد سامة إليها.



ـ احاطة المناطق التي تُستخرج منها المياه الجوفية المستخدمة لإمداد التجمعات السكانية بحزام يتناسب مع ضخامة الاستهلاك، تُمنع فيه الزراعة أو البناء أو شق الطرق، وزرع هذه المناطق بالأشجار المناسبة.



ـ تطوير التشريعات واللوائح المنظمة لاستغلال المياه، ووضع المواصفات الخاصة بالمحافظة على المياه، وإحكام الرقابة على تطبيق هذه اللوائح بدقة وحزم.



ـ الاهتمام الخاص بالأحوال البيئية في مياه الأنهار وشبكات الري والصرف والبحيرات والمياه الساحلية، ورصد تلوثها، ووضع الإجراءات اللازمة لحمايتها من التلوث الكيميائي.



ـ تدعيم وتوسيع عمل مخابر التحليل الكيميائي والحيوي الخاصة بمراقبة تلوث المياه، وإجراء تحاليل دورية للمياه للوقوف على نوعيتها.



ـ نشر الوعي البيئي بين الناس.



ـ عدم صرف نفايات المصانع ،خاصة تلك المواد شديدة الضرر،مثل تصريف المخلفات الكيماوية الصناعية الى المجمعات المائية قبل معالجتها.لذلك يجب معالجتها ثم تصريفها عن طريق دفنها في حفر عميقة في باطن الأرض.



ـ عدم صرف النفايات الى المجمعات المائية، وإنما تصريفها بطرق أخرى مثل الإستحداث.



ـ إستخدام المبيدات الزراعية في حالات الضرورة القصوى فقط، وذلك للضرر الناجم عنها في تلوث المياه.



ـ إستعمال مبيدات حشرية مائية لا تؤذي الكائنات الحية ولا تزيد من تلوث المياه.



ـ مد شبكات الصرف الصحى وشبكات المياه النظيفة لتشمل القرى والنجوع الغائبة عن أذهان المسئولين فى مصر.



ـ وضع شروط وقيود قانونية على الشركات والمقاولين العاملين فى حقل شبكات الصرف الصحى والمياه لمراعاة الدقة والنزاهة فى العمل حتى لا تنفذ المشروعات على نحو يؤذى الناس لا أن يفيدهم.








ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ












مجلة الكترونية - تقرير القاهرة - ‏العدد ( 25 )









مشكلة شركات توظيف الاموال فى مصر







كمال نصر حماد



الثلاثاء 20 / 10 / 2009م

لم تعد مشكلة شركات توظيف الأموال غريبة على المجتمع المصري فمنذ بداية ظهورها فى اواخر الثمانينات وبداية التسعينات من القرن الماضي، ورغم الضجة الكبيرة التى اثارتها أشهر تلك الشركات انذاك ( الريان، السعد، الشريف، الهدى مصر، بدر، الهلال..) وما بذلته الحكومة من جهود لتجنب تكرارها، الا ان حالاتها استمرت فى الظهور خلال العشرين عاما الماضية



وكان اقربها خلال العامين الماضيين سقوط عدد من شركات توظيف اموال فى مجال تجارة كروت شحن المحمول وشركات تجارة السيارات الى ان تفجرت فى قبل شهرين آخر وأحدث هذه الحالات وهى قضية مالك شركة أوبتيما جلوبال هولدنج لتداول الأوراق المالية نبيل البوشي المتهم بالاستيلاء على أموال نحو 48 شخصا والتي بلغت أكثر من 37 مليون دولار بزعم توظيفها واستثمارها فى نشاط تجارة الأوراق المالية مقابل عائد شهرى يفوق عوائد الايداع فى البنوك، ويفوق ايضا العوائد من كافة مجالات الاستثمار المتاحة حيث بلغ هذا العائد نحو 30%.



بيئة حاضنة تتعدد حالات وقضايا شركات توظيف الاموال وان اختلفت أشكالها وأدواتها وأوقات ظهورها، فتارة تظهر فى شكل شركات تجمع الاموال لأوجه الاستثمار الانتاجى، وتارة أخرى تظهر لتوظيف الاموال فى النشاط التجارى، وهما الشكلان الأغلب لهذه لشركات.



ثم ظهرت مؤخرا تحت ستار السمسرة في الاوراق المالية، إلا أن كل هذه الشركات يجمعها دائما تشابه كبير فى مسببات ظهور نشاطها وكذا البيئة التى يعمل خلالها اصحاب هذه الشركات فى نصب شباكهم والايقاع بضحاياهم، حيث تجمع اراء الخبراء الاقتصاديين على ان عددا من الظروف الإقتصادية منها إنخفاض أسعار الفائدة بالجهاز المصرفى، وارتفاع معدل التضخم، وإرتفاع أسعار الذهب، وركود السُوق العقارى، والركود والاقتصادى، ومحدودية وعدم تنوع أوجُه الإستثمار، فضلا عن الأوضاع الاجتماعية والثقافية السائدة تشترك جميعها فى ايجاد مناخ مُناسب لظهور هذا النشاط، كما ان هذه القضايا تجتمع فى تهديدها للاقتصاد المصري من خلال تأثيراتها السلبية على النظام المصرفي وما تحدثه من اهتزاز الثقة فى بيئة الاستثمار فى الاقتصاد المصرى.



ويمكن توضيح بشكل مجرد وموجز أهم الأسباب التى تؤدى الى ظهور مثل هذه الشركات وكذا تداعياتها على الاقتصاد المصرى وكيفية تلاشى تكراره كما يلى:



أسباب اقتصادية واجتماعية و ثقافية ـ يرجع البعض سبب ظهور شركات توظيف الاموال الى انخفاض سعر الفائدة فى الجهاز المصرفى مقارنة بمعدل التضخم مما يجعل سعر الفائدة الحقيقى سلبيا، فوفقا للأرقام والمؤشرات الرسمية فإن سـعر الفائدة الحقيقى بلغ نحو ـ 1.3% ، وـ 2.4% و ـ 3.7% خلال الاعوا الثلاثة الاخيرة 2006 و2007 و2008 على التوالى، مما يجعل توظيف الاموال في البنوك يمثل خسارة ويعرض قيمة المدخرات للتأكل ويؤدى إلى اتجاه اصحاب هذه المدخرات للبحث عن الربح السريع خارج البنوك. ويزيد من هذا الاتجاه تزايد مدخرات الافراد فى ضوء تزايد معدل نمو الناتج المحلى الاجمالى الحقيقى خلال السنوات الاخيرة والذى بلغ نحو 6.9% و7.1% و7.2% خلال السنوات الثلاث الاخيرة على التوالى.



- ـ عدم التنوع فى قنوات وبدائل الاستثمار مع تدنى عوائد صناديق الاستثمار والتى لاتتجاوز 15% ، وينظر اليها على انها لا تتناسب مع معدلات التضخم الحقيقية، كما يضاف الى ذلك الركود الحالى فى سوق العقارات والانهيار الذي حدث في البورصة بعد الازمة المالية العالمية الاخيرة، فبعد أن اجتذبت البورصة فى مطلع هذ العقد عددا كبيرا من المدخرين ـ أغلبهم ليس لديهم الثقافة والخبرة الكافية لهذا المجال من الاستثمار ـ حيث حقق مؤشرها العام ارتفاعات غير مسبوقة بلغت نحو 134% عام2003 ونحو122% و146% عامى 2004 و2005 على التوالى، الا ان خسائر البورصة العام الماضى والتى بلغت نسبتها 56% أدت الى تراجع معدلات توجيه المدخرات الى البورصة يضاف الى ذلك انخفاض ثقافة الاستثمار لدى ضحايا هذه الشركات. ويزداد الأمر صعوبة مع وجود طاقات ادخارية ضخمة غير مستغلة، ووجود نحو 60% من الاقتصاد غير الرسمى الذى يبحث عن صيغ ادخارية.



ـ الافتقار الى إطار قانونى صارم وملزم لشركات توظيف الاموال ويمنع تجاوزاتها، فرغم اصدار القانون رقم 146 لسنة 88 الذى ينظم عملية تلقى الاموال واستثمارها وكذا اصدار هيئة سوق المال القانون 92 لسنة 95 والخاص بعمل صناديق الاستثمار كبديل لشركات توظيف الاموال، إلا انه لا يوجد شركة واحدة مسجلة حتى الان ، كما ان هذه القوانين لم تحد من تجاوزات هذه الشركات نظرا لميل الافراد للإبتعاد عن رقابة الدولة وعدم احترام القانون فى ضوء عدم وجود جزاءات صارمة ورادعة لهذه المخالفات.



ـ يرجع البعض اسباب اتجاه المدخرين الى شركات توظيف الاموال الى وجود عدد من الاختلالات التى اصابت المجتمع المصرى واثرت على معاييره الاخلاقية والقيمية حيث طغى على اثرها تفضيل المادة والمال على كافة المعايير، وسادت حالة من الجشع والرغبة فى الثراء السريع ايا كانت الوسيلة ودون النظر الى مشروعية النشاط، ودعم ذلك الاتجاه ارتفاع معدلات البطالة التي بلغت نحو 12% من إجمالي قوة العمل إلى جانب زيادة معدلات نسبة الإحباط بين الشباب بسبب ضبابية الرؤية المستقبلية، وعدم توافر مقومات الحياة الأساسية.



ـ يؤكد تكرار وقوع حالات شركات توظيف الاموال الى قصور شديد فى درجات الوعى والذكاء لدى معظم ضحايا هذه الشركات حتى وان اختلفت مستوياتهم العلمية، فعندما يتعلق الأمر بجنى الأرباح تتنحى الثقافة والوعى جانبا ويحل محها الجشع والطمع فرغم أن أغلب ضحايا هذه الشركات فى الثمانينات والتسعينات كانوا من الفئات منخفضة التعليم والثقافة إلا أن مشكلة نبيل البوشى الاخيرة والذى كان ضحاياه من صفوة المجتمع والمثقفين وهو ما يؤكد ان كافة ضحايا هذه الشركات سواء فى انخفاض درجات الوعى والذكاء.



والاصعب فى هذا الوضع هو النظر الى عدم وجود جدوى لاى حملات للتوعية بعدم التعامل مع هذه الشركات. فدروس العشرين عاما الماضية ومآسى الاسر التى فقدت اموالها فى هذه الشركات لم تمنع من وقوع مزيدا من الضحايا بل جاء الضحايا مؤخرا من الصفوة اجتماعيا وثقافيا.



- استغلال بعض هذه الشركات الجدل المستمر حول مشروعية الحصول على الفائدة البنكية على الودائع من الناحية الدينية فعملت على استقطاب فئة المدخرين التى ترتاب من التعامل بالفائدة المصرفية حيث كثيرا ما عملت شركات توظيف الاموال تحت غطاء الاستثمار الاسلامى ووفقا لمبدا المشاركة الحلال شرعا، وعزز ذلك اغراءات ارتفاع العائد الذى تعطيه هذه الشركات والذى وصل فى بعض الاحيان الى نحو 30% و40% شهريا .



تداعيات القضية

ـ ضياع أموال المودعين هى الخسارة المباشرة واول تداعيات مشكلة شركات توظيف الاموال حيث تتفاوت التقديرات لحجم هذه الاموال الا انها تجازت مليارات الجنيهات.



ـ الاقتصاد المصرى هو اهم الخاسرين من جراء نشاط هذه الشركات حيث تخرج فى العادة أغلب الاموال التى تجمعها هذه الشركات من دائرة الاستثمار المباشر المنتج الذى يخدم الاقتصاد ويساعد على رفع معدلات نمو الناتج القومى ودخل الافراد وزيادة مستويات التشغيل وخفض معدل البطالة، بل والأسوأ أن كثيرا من هذه الاموال يتم تهريبها واستثمارها خارج البلاد بما بما يزيد من نسبة التسرب من الاقتصاد وتضيع على البنوك وغيرها من قنوات الادخار فرصة استثمار هذه الاموال في تمويل المشروعات التى تساهم فى تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية.



ـ يؤدى تكرار وقوع هذه المشكلات الى زيادة اهتزاز الثقة فى بيئة الاستثمار فى مصر ويزيد من التذبذب فى قرارات الاستثمار خاصة بالنسبة لصغار المدخرين مما قد يرجح التوجه من جديد الى بدائل الاستثمار العقارى الغير منتج او الاكتناز.



فرص المواجهة ـ أهمية وضع خريطة للفرص الاستثمارية المباشرة فى كافة المحافظات فى مصر والترويج لها مع تقديم الحوافز المناسبة للاستفادة منها والتدريب لرفع القدرات على استغلال هذه الفرص الاستثمارية مع إعطاء أولوية لتشجيع صغار المستثمرين.



ـ توفير تنوع فى البدائل والادوات الاستثمارية لتجتذب الفئات المختلفة من المدخرين ولتجمع بين مزايا العائد وتحقيق الامان على اموال المدخرين، مع ضرورة تحرك الجهاز المصرفى للمساهمة فى ذلك .



ـ إعطاء المزيد من الاهتمام بصيغ الاستثمار الاسلامية ( المشاركة - المرابحة -المتاجرة .... الخ) والترويج لهذه الصيغ الاستثمارية من خلال المصارف الاسلامية العاملة فى مصر أو من خلال فروع المعاملات الاسلامية فى البنوك التقليدية.



ـ اهمية تشديد العقوبات فى قانون الشركات العاملة فى مجال تلقى الأموال، بل ويرى البعض إمكانية النظر فى معاقبة من يتعامل مع مثل هذا النوع من الشركات وكذا اخضاع أى فرد أو شركة تعمل فى مجال تجميع الاموال الى السلطات الرقابية ومراجعة نشاطها للتأكد من مدى صحة ما تحققه من ارباح تجعلها تعطى هذا العائد المرتفع.

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ





التعايش بين العلمانية والأديان







الأحد 4 / 10 / 2009م







يمكن التعايش بين العلمانية والدين في أي مجتمع ومن الخطأ الربط بين العلمانية والإلحاد فالدين يأخذ بالعلم ويحث علي العلوم الدينية والعلمانية تعني فصل الدين عن الدولة وإقامة مجتمع مدني لأن هذا المجتمع يمثل بوتقة تجمع كل أبناء المجتمع علي إختلاف دياناتهم ومللهم ويعطي الحرية لكل أبناء المجتمع لممارسة شعائره الدينية كل حسب دينه في إطار الدستور والقانون الذي يحكم المجتمع دون تعدي من اصحاب دين معين علي أصحاب دين أخر ويصبح الوطن للجميع دون تفرقة بين أبنائه بسبب الدين .



والعلمانية لاتهدد الأديان ولكنها لاتسمح لها بالتحكم بمصالح المجتمع والدول علي أيدي جماعات معينة لاتفهم الدين فهماً صحيحاً وإنما فهماً خاطئاً كما أن لكل دين خصوصيته ومن الصعب جداً تعايش دين معين في إطار دين آخر لأنه في كثير من الأحيان سوف تتصادم مبادئ الأديان وستحدث الفرقة والتناحر والفتنة والطائفية في حين أن العلمانية تحترم الأديان والخصوصيات وتعتبر الدين خصوصية بين الإنسان وربه وتعطيه الحق في ممارسة عباداته بحرية دون حجر وتحافظ علي هذه الخصوصية للجميع دون تفرقة بين إنسان وآخر فالدين لله والوطن للجميع علي إختلاف ديانتهم في إطار العلمانية وأمامنا أمثلة حية تدلل علي نجاح العلمانية في أمريكا وأوربا وتركيا وأندونيسيا وغيرها كثير من دول العالم .




ومن الخطأ ربط العلمانية بالإلحاد فمن الممكن ضبط الأخلاقيات والمبادئ والمحافظة عليها في إطار العلمانية عن طريق التقنيين وعن طريق قوانين تحافظ علي الأخلاقيات والمبادئ والدين فالعلمانية لاتعني بالضرورة الخروج علي الأخلاقيات والمبادئ والدين فمن الممكن التمسك بها في ظل العلمانية ومن الممكن التمسك بالدين في ظل العلمانية والعلمانية تتيح ذلك لأنها بوتقة يمكن أن تحتوي كل الأديان ولأنها تعطي الحرية للجميع ليمارس عبادته بحرية دون الحجر علي أي دين آخر وتساعد علي تقوية الدين والتدين وأكبر دليل علي ذلك تميز الشعب الأمريكي بالتدين وهو يطبق العلمانية كنظام له يعيش في إطارها فلا تعارض بين العلمانية والدين علي الإطلاق .







ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ











مفهوم الأمن في القانون الدولي العام







د.خليل حسين



استاذ القانون الدولي في الجامعة اللبنانية







الثلاثاء 23 / 6 / 2009م







1- مفهوم الأمن:







واقع الأمر أن مفهوم الأمن متنازع عليه ولكن يمكن إستخلاص المفهوم التالى للأمن:



الأمن : هو التحرر من التهديد والخطر والخوف بما يحقق الأمن والسلم فى المجتمع وحماية كل أفراد المجتمع من حدوث أيا ً منهم ومواجهة ما هو واقع فعلاً منهم على كافة المستويات الدولية والإقليمية والمحلية وفى كل المجالات سواء سياسية أو إقتصادية أو إجتماعية أو عسكرية ... أوغيرها ويتحقق الأمن عن طريق القيام بإجراءات محددة تضمن التحرر من التهديد والخطر والخوف كى يتمكن المجتمع من تحقيق غاياته وأهدافه وتقدمه .







تعريف:من أحدث تعريفات الأمن وأكثرها تداولاً، تعريف باري بوزان، أحد أبرز المختصين في الدراسات الأمنية، وهو يعرف الأمن بأنه "العمل على التحرر من التهديد"، وفي سياق النظام الدولي فهو "قدرة المجتمعات والدول على الحفاظ على كيانها المستقل، وتماسكها الوظيفي ضد قوى التغيير التي تعتبرها معادية"، والأمن يمكن فقط أن يكون نسبياً ولا يمكن أن يكون مطلقاً.



لكن الجامعي الفرنسي داريو باتيستيلا يرى في تعريف بوزان تبسيطاً لمعنى تعريف آرنولد ولفرز لعام 1952، الذي نال نوعاً من الإجماع بين الدارسين،



وهو يرى أن "الأمن موضوعياً يرتبط بغياب التهديدات ضد القيم المركزية وبمعنى ذاتي، فهو غياب الخوف من أن تكون تلك القيم محور هجوم"




وهي تتمثل بـ" بقاء الدولة، الإستقلال الوطني، الوحدة الترابية، الرفاه الاقتصادي، الهوية الثقافية، الحريات الأساسية...



وللأمن مفهوم مزدوج، حيث لا يعني فقط وسيلة للتحرر من الخطر، بل يعني أيضاً وسيلة لارغامه وجعله محدوداً، وبما أن الأمن أوجده الخوف فإنه يقتضي ضرورة القيام بإجراءات مضادة للتحكم فيه، أو تحييده واحتوائه.



وقد تبنت بعض الدراسات نظرة أوسع للأمن تشمل الجوانب العسكرية وغير العسكرية لاسيما تلك التي تتناول دول العالم الثالث، التي أظهرت أهمية العوامل السياسية في المسألة الأمنية والاختلافات بين الدول المتقدمة والنامية.




إذ أن التهديدات لأمن الأخيرة تأتي أساساً من المناطق المحيطة بها، إن لم تأت من داخل الدولة ذاتها. وهذا نتيجة لضعف البنى الدولية وعجز في شرعية الأنظمة، مما يتسبب في مشاكل أمن داخلية للدولة والتي غالباً ما تقود إلى صراعات مع الجوار.



لقد ميز بوزان خمسة أبعاد أساسية للأمن



- الأمن العسكري: ويخص المستويين المتفاعلين للهجوم المسلح والقدرات الدفاعية، وكذلك مدركات الدول لنوايا بعضها.



- الأمن السياسي: ويعني الاستقرار التنظيمي للدول، ونظم الحكومات والأيديولوجيات التي تستمد منها شرعيتها.



- الأمن الاقتصادي: ويخص الموارد المالية والأسواق الضرورية للحفاظ بشكل دائم على مستويات مقبولة من الرفاه وقوة الدولة.



- الأمن الاجتماعي: ويخص قدرة المجتمعات على إعادة انتاج أنماط خصوصيتها في اللغة والثقافة والهوية الوطنية والدينية والعادات والتقاليد في إطار شروط مقبولة لتطورها.



- الأمن البيئي: ويتعلق بالمحافظة على المحيط الحيوي المحلي أو الكوني كعامل أساسي تتوقف عليه كل الأنشطة الإنسانية.



وبفعل العولمة، حدثت تحولات في مفهوم الأمن والمشهد الأمني العالمي،




وأبرزها تحولات القوة، التي لم تعد ترتبط ارتباطاً وثيقاً ووحيداً بالعامل العسكري. بل تعدته إلى التكنولوجيا والتعليم، والنمو الاقتصادي والاعتماد المتبادل والمعلومات.



فالقوة العالمية اليوم تتأسس على مصادر هي من قبيل القوة اللينة، كما تقوم على مصادر ملموسة: القوة الصلبة.



وكما يلاحظ جوزيف ناي فإن : "القوة أقل تحولية، وأقل قهرية، وأقل ملموسية"، ذلك أن تحويل المكاسب المحققة في مجال ما نحو مجال آخر يزداد صعوبة،



أما فيما يخص الأمن، فإن الأمن اللين يعني التهديدات غير المباشرة أو التهديدات غير العسكرية، مثل عدم الإستقرار، التطرف، الإرهاب، التهريب، المخدرات، الهجرة غير المشروعة، الجريمة المنظمة،



بينما يقصد بالأمن الصلب: التهديدات المباشرة أي التهديدات العسكرية.واقع الأمر أن مفهوم الأمن متنازع عليه، وقد أدت التغييرات على البيئة الأمنية المعاصرة إلى كثير من المحاولات لتعريف هذه التغييرات ووضع اطارها المفاهيمي، سياسياً ونظرياً، وتأثيراتها على الدول والمجتمعات والأفراد.



وقد انضمت إلى المفهوم التقليدي للأمن مفاهيم أخرى توسع طبيعة التهديدات المحتملة (الإرهاب، الجريمة المنظمة...)، وهي تهديدات ترتبط بعوامل الخطر في المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والبيئية، وتعمّق الأهداف المهددة لتشمل الأمن العالمي والجماعات دون الوطنية والأفراد.



إن إعادة تحديد الأطر المفاهيمية للأمن، التي توسع حالة الأمن لتشمل المخاطر والتهديدات الجديدة، التي تتجاوز الهجوم العسكري، تولّد مفاهيم مثل الأمن الداخلي، الأمن الوظيفي والأمن البيئي.



وتتطلب المفاهيم العميقة للأمن التي ترتبط بحماية الأفراد من التهديدات التي تستهدف أمنهم، بناء إطار اجتماعي يستطيع البشر من خلاله أن يعيشوا بحرية من الخوف والحاجة على حد سواء.



وتركز النظريات الواقعية على المشاكل الدولية، والصراعات، وتبرز رؤى الشركات العالمية العابرة للحدود والقومية، النواحي الاقتصادية والمحافظة على النظام الاقتصادي الدولي.



وتركز وجهات نظر الأمن الإنساني، التي أخذت تبرز على ظروف الأفراد والعالم،



كما أن بدء تحليل المخاطر يبرز طريقة متممة للتعامل مع المشاكل الأمنية للتغلب على التناقض بين الأنواع المختلفة للمفاهيم الأمنية.







2- الأمن الإنساني:في تقرير الأمن الإنساني 2005، بيانات عن التهديدات العنفية للأفراد، وقد ميّز فريق مؤلفي التقرير، بين "العنف السياسي" و "العنف الإجرامي" وهم يعتبرون أن العنف السياسي يشمل بالإضافة إلى الصراعات المسلحة العنف الجماعي وصراع الجهات غير الحكومية والإبادة الجماعية و"القتل السياسي".



وفي موجز الأمن الإنساني لعام 2006، أنه يتعلق بحماية الأفراد والمجتمعات من أي شكل من أشكال "العنف السياسي" وأن التعريف الملائم للأمن الإنساني يشمل كل أنواع العنف الجماعي التي تهدد حياة الأفراد والمجتمعات في صحتها ومعيشته..



إن التحول الإنساني في السياسة الدولية، قابله توسع الإهتمامات بالأمن الوطني، فكل أنواع العنف الجماعي يمكن أن تصبح اهتماماً أمنياً إذا كان حجمها كافياً لتهديد نسيج المجتمع،



وقد شددت استراتيجيات الأمن القومي الأميركي للأعوام 2002 و 2006، واستراتيجية الأمن الأوروبي لسنة 2003، على المدى الراهن لتهديدات المجتمعات العابرة للحدود القومية، مثل الإرهاب الدولي، وحصول جهات غير حكومية على أسلحة الدمار الشامل وشبكات الجريمة العابرة للحدود القومية.







الفصل الأول: نظام الأمن الجماعي



المبحث الأول: مفهوم الأمن الجماعي



الأمن الجماعي، هو ذلك النظام، الذي يهدف إلى تحقيق السلم والأمن الدوليين، عن طريق تكاتف الدول المحبة للسلام في إطار تنظيم دولي، للوقوف في وجه أي دولة تلجأ إلى انتهاك هذا السلم، أو تعمل على تهديده. واتخاذ التدابير الجماعية المؤدية إلى الحدّ من الانتهاكات.،




وقد عرّف فريق الخبراء الحكوميين، الذي شكله الأمين العام لإجراء دراسة شاملة لمفاهيم الأمن، تطبيقاً لقرار الجمعية العامة رقم 188 في الدورة 38 لعام 1983،



مفهوم الأمن في تقريره الذي نشر عام 1986 على النحو التالي:




الأمن من حيث المبدأ،
هو حالة ترى فيها الدول، أنه ليس ثمة أي خطر في شن هجوم عسكري أو ممارسة ضغط سياسي أو اكراه اقتصادي بحيث تتمكن من المضي قدماً نحو العمل بحرية على تحقيق تنميتها الذاتية وتقدمها.



مقومات نظام الأمن الجماعي:



1- لقيام نظام أمن جماعي، لا بد من توافر تعهدات إيجابية من جانب الدول المعنية به، أبرزها التالي:



‌أ- حظر اللجوء إلى القوة أو التهديد بها في العلاقات الدولية، إلاّ في حالتين فقط:-



من خلال الجهاز الدولي، الذي يجب أن يكون مسؤولاً عن تنفيذ نظام الأمن الجماعي.




- حالة الدفاع عن النفس. مرهونة بتوافر شروط معينة، لا تخرج عن تلك التي نصّت عليها المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة.



‌ب- احترام الإلتزامات الناشئة عن المعاهدات المبرمة بين الدول الأعضاء.‌



ج- عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى.



‌د- تسوية المنازعات الدولية بالوسائل السلمية.



2- ضرورة توسيع نطاق العضوية – أي شرط عالمية العضوية، أو شبه العالمية. ولأن عالمية العضوية، تؤدي غالباً ِِإلى الحد من مخالفة النظام الدولي العام.



3- توافر حياد وموضوعية نظام الأمن الجماعي.




فإذا أريد للأمن الجماعي أن يؤدي وظيفته بنزاهة وتجرد، يجب على الحكومات والشعوب، أن تبدي مرونة أساسية في سياستها وعواطفها. فالأمن الجماعي لا يعترف بالصداقات التقليدية، ولا بالعداوات المزمنة، ولا يسمح بتحالفات مع، وتحالفات ضد.



4- أن تكون القوة الجماعية قادرة على تحقيق الردع وعدم الإخلال بالالتزامات التي يتضمنها نظام الأمن الجماعي. أي أن نظام الأمن الجماعي يتطلب أن تكون لديه الوسائل القسرية التي يمكنه اللجوء إليها في مواجهة الدولة التي تخلّ بالإلتزامات التي يفرضها النظام.




وتتمثل هذه الوسائل فيما يسمى بالجزاءات (العقوبات).



وهي جزاءات متعددة المستويات على النحو التالي:



‌أ- الجزاءات غير العسكرية: ومنها الدبلوماسية، والمالية والاقتصادية.‌



ب- الجزاءات العسكرية: وهي التي تتطلب استخدام القوة العسكرية في تنفيذها.




ولكن في ضوء التطورات المتزايدة على الصعيد الدولي، وبروز عمليات التكامل والتعاون الدوليين، وازدياد نفوذ المؤسسات والشركات الدولية كفاعلين جدد على الساحة الدولية. ظهرت طروحات جديدة في النظرة للأمن الجماعي ومقوماته.



وأبرز هذه الطروحات ما تحدث عنه روبرت مكنمارا في كتابه "جوهر الأمن"(
[11])، في ستينات القرن الماضي.



والذي أسس لمفهوم جديد للأمن: "إن الأمن ليس هو المعدات العسكرية وإن كان يتضمنها، والأمن ليس القوة العسكرية وإن كان يشملها، والأمن ليس النشاط العسكري التقليدي وإن كان ينطوي عليه.
إن الأمن هو التنمية ومن دون تنمية لا يمكن أن يوجد أمن. والدول النامية التي لا تنمو بالواقع، لا يمكن ببساطة أن تكون آمنة".







المبحث الثاني: نظام الأمن الجماعي في نطاق عصبة الأمم



مثل عهد عصبة الأمم، قفزة كبيرة نحو التثبيت الرسمي لعناصر الأمن الجماعي.




فقد تحددت صيغته كما يلي:



"قامت العصبة بين دول تعاقدت فيما بينها بصورة اختيارية، بهدف تشجيع التعاون الدولي، وتحقيق السلام والأمن الدوليين، من خلال الإلتزام بعدم اللجوء إلى الحرب.



على أن يكون القانون الدولي، هو قاعدة السلوك المتبعة في العلاقات بين الدول التي يجب أن تكون علنية وعادلة وشريفة.



لقد قام نظام الأمن الجماعي الذي تضمنه عهد عصبة الأمم على ثلاثة عناصر رئيسية هي:



‌أ- احترام سلامة أقاليم جميع أعضاء العصبة واستقلالها السياسي.




فقد نصت المادة العاشرة منه على أن "يتعهد أعضاء العصبة، باحترام سلامة أقاليم جميع أعضاء العصبة، واستقلالها السياسي القائم، والمحافظة عليه ضد أي عدوان خارجي".



وفي حالة وقوع عدوان من هذا النوع، أو في حالة وقوع تهديد أو خطر، يبادر مجلس العصبة إلى استخدام الوسائل الكفيلة بتنفيذ التزاماته.



‌ب- تسوية النزاعات سلمياً.




إذ نصّت المادة 12 من العهد على أنه "إذا نشأ نزاع من شأنه أن يؤدي إلى احتكاك دولي. يوافق الأعضاء على عرض الأمر على التحكيم، أو التسوية القضائية، أو التحقيق بواسطة المجلس.



كما نصّت المادة 13 فقرة (1): أنه كلما نشأ نزاع بين أعضاء العصبة، يحال إلى التحكيم، أو التسوية القضائية، إذا لم يكن ممكناً تسويته على نحو مرض بالدبلوماسية.



وتوضح الفقرة (2) من المادة 13، أنواع الخلافات التي يمكن أن تنشأ، والتي تعتبر من الخلافات الملائمة للتحكيم أو التسوية القضائية.



كما توضح الفقرة (3) من المادة نفسها، أن المحكمة المختصة في مثل هذه الحالات هي: "المحكمة الدائمة للعدل الدولي" أو أية محكمة يتفق عليها أطراف النزاع.‌



ج- عدم مشروعية الحرب، إلا إذا جاءت بعد انقضاء ثلاثة شهور على صدور قرار التحكيم أو الحكم القضائي أو تقرير المجلس، في أي نزاع ينشأ ومن شأن استمراره أن يؤدي إلى احتكاك دولي.



وفي المادة 16، اعتبر الحرب غير مشروعة، إذا لجأ عضو من أعضاء العصبة إليها مخالفاً تعهداته وفقاً للمواد 12 و 13و 15. فيكون قد ارتكب فعلاً من أفعال الحرب ضد جميع أعضاء العصبة.



وقد نصت المادة المذكورة على العقوبات التي تفرض في هذه الحالة على العضو المخالف مثل: قطع العلاقات التجارية، والمالية، والعقوبات العسكرية.







شكل قيام عصبة الأمم خطوة حاسمة في طريق انتقال العلاقات الدولية من حالة "الطبيعة" إلى حالة "المجتمع" على حد تعبير هوبز وذلك من زوايا عديدة.



- أنها فتحت أبواب عضويتها أمام الدول كافة، واستناداً إلى قاعدة المساواة السيادية بينها، من دون تمييز بين الدول الكبرى والدول الصغرى، سواء في حقوق العضوية أو في واجباتها. وكانت تلك خطوة حاسمة على طريق الانتقال من مفهوم الأمن "أو الضمان" الجماعي باعتباره مسؤولية أو حق تقتصر ممارستها على الدول الكبرى وحدها، إلى مفهوم أكثر تطوراً ينظر إلى فكرة الأمن باعتباره مسؤولية مشتركة تقتضي تعاون الجميع.



- أنها عالجت قضية الأمن الدولي في سياق أوسع وهو سياق تنظيم المجتمع الدولي ككل. ورغم اعطاء الأولوية لقضية الأمن بشكل مباشر إلا أن العصبة لم تهمل معالجة المشكلات الاقتصادية والاجتماعية وقضايا حقوق الإنسان.



- أنها حاولت وللمرة الأولى في التاريخ الحديث، تنظيم العلاقات الدولية على أسس ثابتة ودائمة، وفقاً لقواعد محددة في اطار معاهدة دولية شبه ملزمة، والانتقال إلى صيغة "العقد الاجتماعي الدولي".



لكن تجدر الإشارة هنا إلى أن العصبة لم تتحول بالفعل إلى منظمة عالمية، إذ غلب عليها الطابع الأوروبي،




فالولايات المتحدة التي أسهمت بالدور الرئيسي في صياغة عهد العصبة، لم تصبح عضواً فيها بسبب رفض الكونغرس، ولم ينضم الاتحاد السوفياتي إليها إلا في عام 1934 ثم طرد منها عام 1939. وقد انسحبت اليابان عام 1933 وكذلك ألمانيا، ثم انسحبت معظم دول أميركا اللاتينية عام 1936 ,



وفي الوقت نفسه، لم تهتم العصبة بالمشكلة الاستعمارية، باستثناء نظام الانتداب الذي طبق على المستعمرات،



وبالتالي لم يكن متاحاً أمام نصف شعوب العالم تقريباً المساهمة في نشاط أول منظمة عالمية.



ورغم الأهمية التأسيسية لعهد وميثاق عصبة الأمم. إلا أنه لم يشق طريقه إلى التنفيذ، بل ظلّ محكوماً بالتطورات والتغيرات التي حدثت في التوازنات الدولية العامة. وتحت ضغط "توازن القوى" الذي حكم ولا يزال السياسة الدولية، مترادفاً مع توازن المصالح.



وهو ما حال دون تحول نظام الأمن الجماعي إلى واقع فعلي بسبب عوامل عديدة منها:-



- اعطاء الأولوية للمصالح القومية للدول المنضوية تحت لواء العصبة.



- الإجحاف الذي تضمنه الصلح في باريس عام 1919 بحق الدول المهزومة.



- لم يضع مؤتمر الصلح حداً للتنافس الاستعماري بين الدول العظمى،



لأنه اعترف بـ"الانتداب" وهو الذي شكل الوجه الآخر للاستعمار (غير المباشر)، مما أدى إلى الشك في مصداقية العصبة والتزاماتها الواقعية.



- عدم تمكن العصبة من التوسع عالمياً. فقد غاب عنها الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة. وانسحبت اليابان وايطاليا، مما حدّ قدرتها على حل المشكلات، وعجزت عن فرض إجراءات جماعية ضد الدول المنتهكة لأحكام عهدها.



- بروز الفاشية والنازية في كل من ايطاليا وألمانيا.



- حدة التنافس على المصالح والمستعمرات بين بريطانيا وفرنسا.







المبحث الثالث: نظام الأمن الجماعي في نطاق الأمم المتحدة



رغم استمرار سياسة توازن القوى في التحكم بالعلاقات الدولية، وترجمته لاحقاً، في منح "حق النقض- الفيتو" للدول الخمس الكبرى في مجلس الأمن، وهيمنة سياسة الاستقطاب الدولي على العلاقات الدولية.



فقد جاء ميثاق الأمم المتحدة ليلغي عصبة الأمم، وليحدد بصورة غير مسبوقة، دور المنظمات الإقليمية في حفظ السلام والأمن الدوليين. مقدماً نموذجاً جديداً في مجال الأمن الجماعي، ينطلق من فكرة الحؤول دون قيام الحرب في المستقبل.



من خلال اتفاق له طابع دولي، على مجموعة من الأهداف والمبادئ، تشكل نظام الأمن الجماعي ويرتكز على دورين للأمم المتحدة.







- دور وقائي: ويشمل:



‌أ- حظر استخدام القوة:




فقد نصّت المادة 2 فقرة 4 من ميثاق الأمم المتحدة على أن العلاقات الدولية يجب أن تقوم على أساس الامتناع:



- عن التهديد باستعمال القوة.



- عن استخدام القوة والتهديد بها ضد الاستقلال السياسي لأية دولة.



- عن استخدام القوة أو التهديد بها على أي وجه آخر لا يتفق ومقاصد الأمم المتحدة.



ولكن تعددت التفسيرات والاجتهادات في هذا الباب من الميثاق في اتجاهين:-



- الاتجاه الأول، واعتبر أصحابه أنه إذا استخدمت القوة بصورة تتفق ومقاصد الأمم المتحدة، فإن ذلك لا يتعارض ونص المادة 2 فقرة 4، وقد اعتمدت الولايات المتحدة على هذا التفسير في ضربها العراق عام 1997 ويوغسلافيا عام 1999، بحجة أنهما لا ينفذان قرارات مجلس الأمن.



- الاتجاه الثاني، وهم أغلبية في الأمم المتحدة، فقد اعتبروا أن الحظر الوارد في ميثاق الأمم المتحدة، لا يقتصر على استخدام القوة ضد سلامة الأراضي، أو الاستقلال السياسي فحسب. بل يمتد ليشمل أيضاً كافة أشكال القوة. طالما أن في ذلك تهديداً أو خرقاً للسلم والأمن الدوليين.وقد أكدت هذه الوجهة قرارات الأمم المتحدة، وأعمال القضاء الدولي، عبر العديد من القرارات المندّدة باستخدام القوة في العلاقات الدولية،



ومن بينها الإعلان الصادر عن الجمعية العامة لعام 1970، والذي جاء فيه:




إن على جميع الدول، الامتناع عن التهديد بالقوة، أو استخدامها كوسيلة من وسائل حل المنازعات الدولية.



وكذلك الفقرة الأولى من قرار مجلس الأمن 242، والقاضية بعدم الاعتراف بالاستيلاء على أراضي الغير بالقوة،



ولكن اسرائيل التي قبلت نص القرار، أخرجته بتفسيرها عن مضمونه، حيث ميّزت بين الاستخدام المشروع، وغير المشروع للقوة..)...؟



ب- تسوية النزاعات الدولية بالطرق السلميةلقد تطورت آلية تسوية المنازعات بالطرق السلمية، لتأخذ صيغة محددة، في الفصل السادس من ميثاق الأمم المتحدة كجزء لا يتجزأ من نظام الأمن الجماعي.فنظام الأمن الجماعي لا يقوم على أساس ردع العدوان فحسب، بل لديه آلية محددة لمنع نشوئه،



تتمثل بالطلب من أطراف أي نزاع – من شأن استمراره أن يعرض حفظ السلام والأمن الدوليين للخطر، أن يلتمسوا حله بطريق المفاوضات والوساطة والتحكيم والتسوية القضائية، أو أن يلجأوا إلى الوكالات والتنظيمات الإقليمية (المادة 33، الفقرة 11) من ميثاق الأمم المتحدة.



وقد حدثت تطورات مهمة في هذا السياق، منها:



إعلان مبادئ القانون الدولي التي تحكم العلاقات الودية بين الدول لعام 1970،



وأعلان مانيلا لعام 1982،



والقرار رقم 59/47 لعام 1992 الخاص بتقصي الحقائق في مجال حفظ السلام والأمن الدوليين،



والقرار 47/120 لعام 1992 والذي ثبتت فيه الجمعية العامة ما جاء في تقرير الأمين العام حول "أجندة السلام"، مؤكداً فيه:




"أن المحافظة على السلم والأمن الدوليين، تقتضي اتباع الدبلوماسية الوقائية لصنع السلام والمحافظة عليه، ولبناء السلام بعد انتهاء النزاع"



يشار هنا إلى "عمليات حفظ السلام"، باعتبارها تطور هام في فعالية مواجهة الأزمات المتفجرة والصراعات المسلحة.




خاصة في ضوء تحكم الاستقطاب الثنائي الدولي (الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي) وحلفائهما في التوازنات الدولية، وهيمنة الحرب الباردة على العلاقات الدولية، والإسراف في استخدام حق النقض: "الفيتو" في مجلس الأمن ،



والذي تحول إلى أداة من أدوات الصراع السياسي بين المعسكرين،



خلافاً لوظيفته الأصلية في ميثاق الأمم المتحدة، والتي هدفت إلى تمكين الدول الدائمة العضوية في مجلس الأمن من ممارسة دورها الرئيسي في حفظ السلام.



ج- تدابير قمع العدوان المهمة الجوهرية لنظام الأمن الجماعي، تتمثل في حشد قوى الدول الأعضاء في الأمم المتحدة لقمع العدوان، من خلال قرارات وتدابير جماعية، تتراوح بين تدابير مؤقتة، وأخرى عسكرية حاسمة.



فعند إقرار مجلس الأمن بوجود تهديد للسلم، أو إخلال به، أو عمل من أعمال العدوان، له الحق بسلطة تقدير واسعة، أن يصدر قراراً يصف فيه المسألة المعروضة عليه، بأحد الأوصاف المتاحة في الميثاق، ويتخذ في ضوئها القرار المناسب.



كما يجوز له اللجوء إلى أحكام الفصلين السادس والسابع من الميثاق.



فالمادة 42 من الميثاق تنص على أنه إذا رأى مجلس الأمن أن التدابير المنصوص عليها لا تفي بالغرض "جاز له أن يتخذ من الأعمال ما يلزم لحفظ السلام والأمن، واعادتهما إلى نصابهما".



ولما كان القيام بعمل عسكري مباشر وفعال لحفظ السلام يفترض وجود تنظيم عسكري ملموس للأمم المتحدة، فقد نصت المواد 43 و 47 على تشكيل هذه القوة، وحددتا كيفية عملها، وتشكيل لجنة اركان الحرب، في إطار:-



- تعهد جميع أعضاء الأمم المتحدة، بوضع ما يلزم من القوات المسلحة والمساعدات والتسهيلات الضرورية لحفظ السلام، بتصرف مجلس الأمن وبناء على طلبه.



- تحديد عدد القوات، وأنواعها، ومدى استعدادها وامكاناتها.



- اجراء المفاوضة على الإتفاق بالسرعة اللازمة والمصادقة عليه.



- مبادرة مجلس الأمن لوضع الخطط اللازمة لاستخدام هذه القوات العسكرية طبقاً لنص المادة 46 بمساعدة لجنة أركان الحرب، الخاضعة لسلطة المجلس عليها.



د- دور علاجي:يدخل في إطار البعد العلاجي في نظام الأمم المتحدة للأمن الجماعي، الترتيبات اللازمة لفرض الأمن والسلم الدوليين، في حالة رفض الإنصياع للتسوية بالطرق السلمية أو حدوث عدوان أو تهديد أو اخلال بالسلم يتطلب رداً فورياً لردعه أو قمعه.



ويعتبر هذا الجانب العلاجي، أقوى ما تضمنه ميثاق الأمم المتحدة، وقد مثل نقلة بالغة الأهمية في سياق استكمال نظام حقيقي لأمن المجتمع الدولي، باعتباره وحدة متكاملة واحدة، وقد اختص به مجلس الأمن، إذ زوّده الميثاق بالصلاحيات والسلطات كافة، التي تمكنه من مواجهة الموقف، بالإضافة إلى السلطات والصلاحيات الممنوحة له بموجب الفصل السادس،



فقد منحه الميثاق، بموجب الفصل السابع، سلطة تقدير وتقرير ما إذا كان الذي قد وقع يشكل تهديداً للسلم أو اخلالاً به، أو عملاً من أعمال العدوان (المادة 39)،



ودعوة المتنازعين إلى الأخذ بما يراه ضرورياً من تدابير مؤقتة (المادة 40)...



وقطع العلاقات الدبلوماسية (المادة 41),



وأخيراً فقد أجاز له الميثاق "أن يتخذ بطريق القوات الجوية والبحرية والبرية من الأعمال ما يلزم لحفظ السلم والأمن الدوليين أو لاعادتهما إلى نصابهما" (المادة 42).



ولتمكين مجلس الأمن من استخدام القوة فعلاً ضد الخارجين على الشرعية الدولية، حرص الميثاق على أن يضع بتصرفه أداة عسكرية دائمة ومستقلة عن إرادة الدول الأعضاء،



فقد نصّت المادة 43 على تعهد جميع الدول الأعضاء بأن "يضعوا تحت تصرف مجلس الأمن، بناء على طلبه وطبقاً لاتفاق أو اتفاقيات خاصة، ما يلزم من القوات المسلحة والمساعدات الضرورية لحفظ السلم والأمن الدوليين وفي خدمة ذلك.



وأقر الميثاق تشكيل لجنة أركان حرب من رؤساء أركان حرب الدول دائمة العضوية في مجلس الأمن لتكون "مسؤولة عن التوجيه الاستراتيجي لأية قوات مسلحة موضوعة تحت تصرف المجلس".



وبما أنه كان من المتوقع، أن يمر الوقت قبل وضع الاتفاقيات المشار إليها في المادة (43) موضع التنفيذ، فقد حرص الميثاق على أن يكون مجلس الأمن في وضع يمكنه من استخدام القوة المسلحة خلال المرحلة الانتقالية اللازمة قبل أن يصبح الجيش الدولي المرتقب جاهزاً ومستعداً، وذلك من خلال اجراءين:-



- تفويض الدول الخمس الدائمة العضوية بالقيام نيابة عن الأمم المتحدة بالأعمال اللازمة لحفظ السلم والأمن الدوليين.



- تكليف جميع الدول الأعضاء بأن يكون لديها وحدات جوية وطنية قابلة للاستخدام فوراً لأعمال القمع الدولية المشتركة.



وفي الإستنتاج، بأن ميثاق الأمم المتحدة، قد تبنّى في الواقع مفهوماً تقليدياً للسلم والأمن الدوليين، لأنه افترض أن التهديدات التي يمكن أن تعرض السلم والأمن للخطر تكمن أساساً في احتمالات استخدام القوة المسلحة لتهديد الاستقلال السياسي أو السلامة الإقليمية للدول الأعضاء.



ماذاعن الوجه الفعلي-الواقعي للأمن الجماعي في نطاق الأمم المتحدة ومجلس الأمن؟



إن النظام الدولي الذي قام خلال فترة الحرب الباردة، وحتى مطلع التسعينات، استند إلى بروز قوتين عظميين هما الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي، تاركاً هامشاً ضيقاً للدول الأخرى، للعب أدوار ثانوية، أو مكملة لدور أحد القطبين،



ولم تستطع الكثير من المحاولات، وأبرزها من خلال منظمة دول عدم الإنحياز أن تخترق جدار التوازن الثنائي، أو على الأقل تعديل مساراته في مصلحة السلم والإستقرار والمحافظة على ميثاق الأمم المتحدة في جوهره وغاياته الأساسية.



فقد أدى توازن الرعب، واصطفاف الدول حول المحورين المذكورين إلى نزاعات متعددة في العالم، وحروب محاور نيابة عن الجبارين.



صحيح أن النظام ثنائي القطبية، وبسبب توازن الرعب النووي بين قطبيه قد أدى إلى استقرار عالمي، وجنب البشرية حرباً مدمرة. إلا أنه كبّل الأمم المتحدة، وحدّ من فعاليتها، بحيث باتت غير قادرة على ممارسة دورها المرسوم لها، إلا من خلال توافق القوى العظمى. وهذا ما عبّر عنه الأمين العام الأسبق للأمم المتحدة داغ همرشولد بقوله:



"لم تخلق الأمم المتحدة لتقود البشرية إلى الجنّة بل لتنقذها من الجحيم".




والأدهى مما سبق، أنه مع بداية التسعينات، تحكمت في التوازنات الدولية وأدوار الأمم المتحدة ومجلس الأمن، قوة أحادية الجانب هي الولايات المتحدة الأميركية.



مما أدى إلى تدهور الأمن والسلم الدوليين على أكثر من محور وساحة إقليمية في مختلف أرجاء العالم وتصاعد الفوضى والأعمال العسكرية في كل مكان، وسادت فوضى المعايير الأمنية والقانونية، وتداخلت وتعقدت التحالفات السياسية والعسكرية، وتفاقمت ظاهرة الإرهاب، ضاربة في قلب الدولة الأميركية العظمى.



لقد صوّر الأمين العام للجامعة العربية عمرو موسى، ملامح الأمن الجماعي الدولي في عصر أحادية القوة، خلال مشاركته في اجتماعات مجلس الأمن بناء على دعوة رسمية مارس/آذار 2008، لمناقشة الأزمة العراقية.




حيث سلط الأضواء على وهن المواثيق الدولية، وتراجع فعالية الشرعية الدولية ومؤسساتها.ومما قاله:



"من الطبيعي أن تدور مناقشات عالمية حول دور مجلس الأمن بين الذين لا يرون دوراً للمجلس في حفظ الأمن، والذين يرون أن دور التنظيم الدولي كله قد بدأ بالاضمحلال، متسائلاً، عن مصير مبادئ السيادة وسلامة الأراضي.. التي تخرق... وتهدد... وعن دور وموقف مجلس الأمن ومعاييره... وهل يقوم أو باستطاعته أن يقوم بما عهد إليه من مسؤولية رئيسية في حفظ السلم والأمن الدوليين كما قضى الميثاق؟ وهل سلم مجلس الأمن بأن القوة أصبحت مصدراً للشرعية أو بديلاً عنها؟



يمكننا القول أن نظام الأمن الجماعي الدولي، الذي رسمه ميثاق الأمم المتحدة، ارتكازاً إلى مبادئ احترام جميع الدول للقانون والشرعية الدوليين، يتعرض منذ أكثر من عقد ونصف لأخطر تحد له على الإطلاق، بتجاهل القانون والميثاق علناً، وغلبة القوة المسلحة تحت ذرائع مختلفة ومتناقضة، خارج إطار الشرعية الدولية.



إن الأمن الجماعي في العلاقات الدولية، يقضي بأن يجعل كل طرف نفسه حارساً على غيره، أي أن لجوء أي دولة إلى استخدام القوة ضد أية دولة أخرى يقاوم بالقوة الجماعية من جميع الدول الأخرى.







فمفهوم الأمن الجماعي عملية واسعة تتضمن التالي:-



- التخلص من مصادر الخطر المستمر في المجتمع الدولي.



- إجراء تغيير جذري في العلاقات الدولية، يتضمن إقامة علاقات نوعية جديدة في إطار المجتمع الدولي.



- وهو يرتبط بأجهزة قانونية قادرة على تحريم العدوان.



- وهو يقتضي التركيز على الأسس الإيجابية في التعامل الدولي، وليس الغطرسة والعدوان والأحادية.







منظمات الأمن الجماعي (نماذج دولية):







أ‌- منظمة معاهدة شمالي الأطلسي (حلف الناتو):




أنشئت بموجب معاهدة شمالي الأطلسي لسنة 1949، كحلف دفاعي غربي،



وتحدد المادة الخامسة في المعاهدة: "إلتزام الأعضاء بالرد على أي هجوم مسلح، يتعرض له أي طرف من الأطراف في المعاهدة".



ومن المشاكل القائمة منذ زمن طويل، هي: تردد الدول في التنازل عن الصلاحيات أو الموارد إلى الإتحاد الأوروبي.



لذلك فإن استراتيجية الأمن الأوروبي ظلت ضعيفة في توليد ردود متسقة على أزمات وتحديات محددة في العالم، نظراً إلى عدم وجود تقدم في خطط الإتحاد الأوروبي لإنشاء قوة رد سريع قوامها 60 ألف عنصر، لذلك ما زال يعتمد على سياسته ودبلوماسيته اللينة في معظم الأحيان. والمثال الأحدث على ذلك، هو تقديم بلدان الإتحاد الأوروبي مساهماتها في قوات حفظ السلام في لبنان، في إطار الأمم المتحدة بدلاً من عملية للاتحاد الأوروبي.



هذا فضلاً عن صعوبة تنسيق الوسائل الكفيلة بمواجهة التحديات الأمنية الداخلية (الإرهاب، الجريمة المنظمة...).ورغم مواصلة حلف الناتو منذ بداية القرن الحالي لسياسة الابتعاد عن الدفاع عن الأراضي الأوروبية، نحو مهمات الحملات خارج المنطقة، غير أن هذا التحول لا يلقى موافقة متساوية من الأعضاء. فيما لا يزال الحلف يبحث عن استراتيجية، تنفي التهم عنه بأنه فائض عن الحاجة، إذ لا يميل أعضاؤه، بما في ذلك الولايات المتحدة، للتعامل مع آخر التحديات الأمنية التي تواجههم في الخارج، في إطار الحلف.



ويرمي التحول إلى تغيير حلف الناتو وتعزيزه، وفي أواسط عام 2006 توقع دي هوب شيفر ثلاث "سلال" من النتائج للتغيير:



الأولى تشمل العمليات مثل افغانستان وكوسوفو،



والثانية تشمل قضايا القدرات مثل قوة الردع التابعة للحلف. والنقل الجوي الاستراتيجي والإنفاق العسكري،



والثالثة تتعلق بالتقدم السياسي بما في ذلك مسألة أطر الشراكة مع حلف الناتو.



وإلى جانب تقوية الصلات القائمة مع الإتحاد الأوروبي والأمم المتحدة وبلدان القوقاز وآسيا الوسطى والخليج والبحر المتوسط، فقد اقترحت الولايات المتحدة أن ينشئ حلف الناتو "شراكة عالمية" مع البلدان الراغبة مثل أوستراليا ونيوزيلندا، وكوريا الجنوبية واليابان، والفكرة أن يضم منتدى جديد للشراكة العالمية بلداناً متماثلة العقلية وذات توجه غربي، وقادرة على المساهمة في البعثات العسكرية لحلف الناتو في كل أنحاء العالم.



وفي هذا السياق دعا السناتور الأميركي ريتشار لوغار إلى توسيع دور الحلف ليشمل حماية أمن الطاقة للدول الأعضاء، وقد لقي هذا الاقتراح ترحيباً حاراً من قبل دول أوروبا الوسطى والشرقية، إذ تشعر بأنها أكثر عرضة لاضطرابات تدفق النفط والغاز، بسبب اعتمادها الشديد على روسيا.







ب‌- النموذج الروسي، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي(
*):



وقعت ست دول من دول الإتحاد السوفياتي السابق على معاهدة الأمن الجماعي، في 15 أيار/مايو 1992،



ويعد البند المتعلق بالمساعدة المتبادلة في حال وقوع اعتداء خارجي، العنصر المركزي فيها.وفي الذكرى العاشرة للمعاهدة في أيار/مايو 2002 اتخذت الدول المشاركة (أرمينيا، بيلاروسيا، كازاخستان، قيرغيزستان، روسيا، طاجيكستان) قراراً بشأن انطلاقة جديدة، وأصبحت الدول المؤسسة لهيكل جديد، هو منظمة معاهدة الأمن الجماعي..



ودخل نظام المنظمة الأساسي حيز التنفيذ في أيلول/سبتمبر 2003



يبدو أن مشروع هذه المنظمة، مستوحى إلى حد بعيد من تجربة "حلف الناتو" إذ يحكمها على غراره نظام مؤسسات سياسية وعسكرية. وقد اتخذت المنظمة قرار انشاء قوات الإنتشار السريع في أيار/مايو 2001، بسبب الوضع في آسيا الوسطى وأفغانستان، كما نشطت في وضع تدابير مضادة للإرهاب، واتخذت خطوات مهمة لتعزيز حضورها الدولي، إذ أصبحت عضواً مراقباً في الأمم المتحدة في كانون الأول/ديسمبر 2006.



وقد أنشأت المنظمة نظاماً موحداً للدفاع الجوي، ونظاماً مشتركاً لتحديد تهديدات ذات صلة بأسلحة بيولوجية وكيماوية، وشكلت لجنة تنسيق بين قادة قوات وأجهزة الحماية من هذه الأسلحة، ووضعت تدابير مضا